省直和中央駐豫各單位機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委，各省轄市直工委、團(tuán)委，濟(jì)源示范區(qū)直工委、團(tuán)委：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)關(guān)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化共青團(tuán)改革，進(jìn)一步活躍省直青年和共青團(tuán)工作，省委直屬機(jī)關(guān)工委、團(tuán)省委共同制定《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)單位組建青年工作委員會(huì)的意見》。現(xiàn)將《意見》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共河南省委直屬機(jī)關(guān)工委 共青團(tuán)河南省委
2020年8月7日
關(guān)于在省直機(jī)關(guān)單位組建青年工作委員會(huì)的意見
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面加強(qiáng)黨對(duì)機(jī)關(guān)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化共青團(tuán)改革，進(jìn)一步活躍省直青年和共青團(tuán)工作，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)省直青年在推動(dòng)中原更加出彩新征程中建功立業(yè)，經(jīng)省委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、共青團(tuán)河南省委研究決定，對(duì)在省直機(jī)關(guān)單位推行組建青年工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱青工委）提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于以新時(shí)代黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作的決策部署，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、團(tuán)青結(jié)合、青年為本、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的原則，努力構(gòu)建“共青團(tuán)+青工委”的新型機(jī)關(guān)團(tuán)青工作體系和組織網(wǎng)絡(luò)，更好地活躍省直機(jī)關(guān)共青團(tuán)和青年工作，服務(wù)機(jī)關(guān)青年成長(zhǎng)發(fā)展，帶領(lǐng)省直機(jī)關(guān)團(tuán)員青年為譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章貢獻(xiàn)青春力量。
二、機(jī)構(gòu)性質(zhì)
省直機(jī)關(guān)各單位青工委是由本單位機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門共同參與、共青團(tuán)組織具體運(yùn)作的青年工作事務(wù)的管理機(jī)構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)機(jī)關(guān)青年工作，以本單位、本系統(tǒng)40周歲及以下青年為服務(wù)對(duì)象。
共青團(tuán)組織與青工委的工作目標(biāo)都是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，但二者性質(zhì)有所不同。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是黨的助手和后備軍，強(qiáng)調(diào)群眾性更體現(xiàn)政治性、先進(jìn)性。青工委是黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年群眾工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)政治性、先進(jìn)性更體現(xiàn)群眾性。青工委是共青團(tuán)的有效延伸和拓展，不能替代團(tuán)組織，二者合署辦公，形成合力，共同做好青年工作。
三、組建條件
機(jī)關(guān)單位有團(tuán)員3名以上，符合建團(tuán)條件的，首先要按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層選舉規(guī)則》相關(guān)要求建立團(tuán)組織，并將青工委設(shè)在團(tuán)組織，與團(tuán)組織合署辦公，相關(guān)人員交叉任職，把28-40周歲青年納入工作對(duì)象范疇。
機(jī)關(guān)單位達(dá)不到建團(tuán)條件，40周歲及以下青年比例達(dá)到30%的單位，應(yīng)組建青工委；40周歲及以下青年比例不足30%的單位，應(yīng)成立青年工作小組或設(shè)立青年工作專員。
四、組織機(jī)構(gòu)
1.人員構(gòu)成。青工委一般由5至7名委員組成，原則上由40周歲以下青年干部擔(dān)任，應(yīng)為中共黨員或共青團(tuán)員。委員會(huì)設(shè)主任1名，一般由45周歲以下處級(jí)干部擔(dān)任；必要時(shí)可設(shè)副主任1至2名，一般由40周歲以下處級(jí)或者科級(jí)干部擔(dān)任。主任、副主任、委員應(yīng)在政治立場(chǎng)堅(jiān)定、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、青年群眾基礎(chǔ)好、勇于為黨組織分憂、熱心為青年服務(wù)的優(yōu)秀青年干部中考察推薦。
2.產(chǎn)生程序。青工委實(shí)行任命制或選舉制。實(shí)行任命制的，主任、副主任及委員候選人由同級(jí)黨組織推薦，報(bào)黨組（黨委）同意后由機(jī)關(guān)黨委任命。實(shí)行選舉制的，委員候選人由機(jī)關(guān)黨委推薦，報(bào)黨組（黨委）同意后提交選舉，由青年（代表）大會(huì)差額（候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十）選舉產(chǎn)生；委員會(huì)主任、副主任由委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果報(bào)機(jī)關(guān)黨委。各單位青工委產(chǎn)生及分工情況須報(bào)省委直屬機(jī)關(guān)工委群團(tuán)工作部（省直團(tuán)工委）備案。
3.其他事項(xiàng)。青工委委員因調(diào)離單位或其它原因不適宜繼續(xù)履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)及時(shí)召開青工委委員會(huì)議進(jìn)行增補(bǔ)。青工委實(shí)行任期制，每屆任期三年。
五、職責(zé)任務(wù)
1.引領(lǐng)青年思想。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，引領(lǐng)機(jī)關(guān)青年強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)政治鍛造，帶頭把做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。
2.協(xié)調(diào)青年事務(wù)。與團(tuán)組織協(xié)同開展工作，研究制定機(jī)關(guān)青年工作的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，發(fā)揮關(guān)心引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職能作用，組織、協(xié)調(diào)各方力量共同推動(dòng)青年工作，建立健全適應(yīng)青年工作發(fā)展要求的工作機(jī)制。
3.促進(jìn)青年成長(zhǎng)。實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，成立并指導(dǎo)本單位青年理論學(xué)習(xí)小組開展多種形式的理論學(xué)習(xí)，幫助機(jī)關(guān)青年在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高政策理論水平和群眾工作能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)青年作風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)機(jī)關(guān)青年成長(zhǎng)為忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)年輕干部。組織開展青年人才的培養(yǎng)、舉薦、表彰、宣傳等工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型。
4.了解青年?duì)顩r。研究和掌握青年的思想狀況，積極探索新時(shí)代加強(qiáng)青年思想政治工作的有效辦法，對(duì)青年工作及青年群體中的一些重大問題進(jìn)行分析，提出意見和對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
5.凝聚青年力量。引領(lǐng)機(jī)關(guān)青年積極投身河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)，探索建設(shè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、志愿服務(wù)等青年社團(tuán),圍繞職業(yè)文明、行風(fēng)建設(shè)等要求創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極服務(wù)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，引導(dǎo)青年立足崗位盡責(zé)奉獻(xiàn)。
6.服務(wù)青年需求。優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境，服務(wù)青年緊迫需求，維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益；認(rèn)真傾聽青年的意見和建議，切實(shí)幫助解決青年實(shí)際困難，真心誠(chéng)意為青年辦實(shí)事；組織開展深受青年喜愛的各類活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青年的獲得感、幸福感、安全感。
六、運(yùn)行機(jī)制
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。青工委在各單位機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時(shí)接受省委直屬機(jī)關(guān)工委群團(tuán)工作部（省直團(tuán)工委）業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.組織機(jī)制。各單位可以根據(jù)實(shí)際情況，建立機(jī)關(guān)青工委。條件成熟的，可建立多級(jí)青工委，不斷形成有效覆蓋、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的青年組織網(wǎng)絡(luò)。
3.工作機(jī)制。青工委每季度召開1次委員會(huì)議，研究工作部署，決定重大事項(xiàng)，通報(bào)工作情況，檢查工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決工作難題。各單位機(jī)關(guān)黨委每半年至少聽取一次青工委工作匯報(bào)或研究一次青年工作。
4.激勵(lì)機(jī)制。聯(lián)合團(tuán)組織，定期開展評(píng)選、表彰活動(dòng)，提升表彰層次，拓展表彰領(lǐng)域，為青年人才的脫穎而出創(chuàng)造條件，增強(qiáng)青工委和團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。
省直各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位共青團(tuán)和青年工作的重要意義，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)青工委的組建，關(guān)心、支持共青團(tuán)和青年工作，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題，善于總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各省轄市、縣（市、區(qū)）可參照本意見，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施措施。
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