文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。黨的十九屆五中全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，擘畫了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新理念、新思路、新戰(zhàn)略、新要求。全會(huì)對(duì)文化建設(shè)提出了“國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度”“社會(huì)文明程度得到新提高”的“兩新、兩高”目標(biāo)要求，首次明確了建成文化強(qiáng)國(guó)的具體時(shí)間表。落 實(shí)好全會(huì)精神，加強(qiáng)新發(fā)展階段文化建設(shè)，要高處著眼、實(shí)處用心，重點(diǎn)實(shí)施好“四心”工程。
一、著眼堅(jiān)定主心骨，實(shí)施理論武裝“走心”工程
“十四五”規(guī)劃建議明確提出，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。落實(shí)好首要政治任務(wù)，要以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)走心，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。重點(diǎn)做到“三個(gè)面向”：一是面向“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步促進(jìn)帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用。發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，落實(shí)“月報(bào)季查”“旁聽導(dǎo)學(xué)”等制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在真學(xué)真懂真信真用上下足真功夫，用思想的力量、真理的力量來(lái)強(qiáng)壯主心骨、 擰緊“總開關(guān)”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流，推出一批中心組學(xué)習(xí)典型，對(duì)學(xué)習(xí)質(zhì)量不高的以約談等方式督促補(bǔ)課。二是面向“絕大多數(shù)”，進(jìn)一步增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。堅(jiān)持以“兩 中心一平臺(tái)”為主抓手，推深做實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，策劃一批群眾急需、示范意義強(qiáng)的志愿服務(wù)項(xiàng)目，做到進(jìn)村入戶、見人走心。創(chuàng)新用好縣級(jí)融媒體中心和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，策劃制作 一批現(xiàn)象級(jí)融媒體產(chǎn)品，拓展新思想宣傳教育的廣度和深度，使人們愛聽愛看愛學(xué)。三是面向網(wǎng)絡(luò)群體，進(jìn)一步提高到達(dá)率、閱讀率、點(diǎn)贊率。適應(yīng)青年和網(wǎng)民接受方式，創(chuàng)新新思想網(wǎng)上傳播，打通省市縣三級(jí)融媒體中心和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，全方位解讀、全媒體宣傳、全業(yè)態(tài)傳播、全平臺(tái)覆蓋，使網(wǎng)絡(luò)新媒體成為學(xué)習(xí)新思想主渠道。實(shí)施“偉大讓青年人懂”計(jì)劃，推進(jìn)“鍵對(duì)鍵”宣講，制作一批融媒體宣講產(chǎn)品，讓青年講給青年聽，讓信仰信念在青年群體中埋下種子、引發(fā)共鳴。
二、著眼提高美譽(yù)度，實(shí)施輿論引導(dǎo)“聚心”工程
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，輿論導(dǎo)向正確就能凝聚人心、匯聚力量，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。在推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣網(wǎng)宣資源，馳而不息地弘揚(yáng)正能量、消解負(fù)能量，努力實(shí)現(xiàn)從“知名度高”轉(zhuǎn)為“美譽(yù)度高”。重點(diǎn)抓好“三點(diǎn)”：推進(jìn)閃光點(diǎn)的正面宣傳。要挖掘各行各業(yè)亮點(diǎn)，內(nèi)聚力量、外樹形象。要分行業(yè)、分領(lǐng)域選樹一批先進(jìn)典型，讓社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和感人故事天天見、處處有、人人學(xué)。要注重提高正面宣傳的質(zhì)量和水平，用心用情作正面宣傳，推進(jìn)媒體深度融合，加快構(gòu)建全媒體傳播體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)能，讓“好內(nèi)容”成為輿論場(chǎng)上“硬通貨”，群眾愛聽愛看；讓“正能量”成為“大流量”，切實(shí)激發(fā)全黨全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難 的強(qiáng)大力量。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的負(fù)面把控。把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重，切實(shí)過好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)。要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)，制定、落實(shí)《網(wǎng)上突發(fā)敏感事件輿情應(yīng)對(duì)工作預(yù)案》，深化互聯(lián)網(wǎng)突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)不斷凈化網(wǎng)上輿論生態(tài)。要加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)信息員隊(duì)伍配備建設(shè)，常態(tài)化開展培訓(xùn)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，做到“四個(gè)第一”：第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間研判、第一時(shí)間處置。推進(jìn)關(guān)注點(diǎn) 的輿論引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)本質(zhì)上是做人心的工作，要更好地遵循社會(huì)治理規(guī)律，最大限度地凝聚人心。要聚焦教育、醫(yī)療等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動(dòng)設(shè)置議題，聯(lián)合信訪、公安等部門在網(wǎng)上開設(shè)“留言通道”，推動(dòng)相關(guān)部門與網(wǎng)民進(jìn)行對(duì)話，釋疑解惑、化解矛盾，把公眾情緒引導(dǎo)到健康理性軌道上來(lái)。
三、著眼提升影響力，實(shí)施潁淮文化“強(qiáng)心”工程
“十四五”規(guī)劃建議指出，要“實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作生產(chǎn)，不斷推出反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品”。各地要立足本土農(nóng)耕文化、紅色文化、歷史名人文化等優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)做好“四個(gè)一”：一是創(chuàng)新一系列扶持政策。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，參照中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資母基金這一國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)行方式，結(jié)合實(shí)際設(shè)立各類扶持基金。改進(jìn)政策支持，變事前獎(jiǎng)勵(lì)為事后補(bǔ)貼，實(shí)施“文化才俊”培育計(jì)劃，加大基層民間文藝優(yōu)秀人才、文藝系統(tǒng)優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度。二是推出一系列作品。圍繞全面建成小康社會(huì)、建黨100周年等重大節(jié)點(diǎn)，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神等為主題，推出戲劇、歌曲、電視、電影，創(chuàng)作書畫、剪紙、銅刻、彩陶等作品。三是開展一系列活動(dòng)。立足推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，保護(hù)好固態(tài)、傳承好活態(tài)、發(fā)展好業(yè)態(tài)。宣傳、文旅等部門配合，持續(xù)深化文化旅游推廣活動(dòng)，拓展開發(fā)旅游市場(chǎng)，推出一批精品紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游線路，打造好文化特色鮮明的旅游休閑城市和街區(qū)，構(gòu)建好“文化熱、旅游火、百姓富”全域旅游融合創(chuàng)新的“大格局”，將“有意義”的事做得更“有意思”。四是實(shí)施一系列文化創(chuàng)意項(xiàng)目。堅(jiān)持“文化+互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)揮專項(xiàng)資金撬動(dòng)作用，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，培育文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、數(shù)字傳輸?shù)染€上線下深度融合的新興產(chǎn)業(yè)。依托傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)新老文化產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展、集群發(fā)展。
四、著眼追求高品質(zhì)，實(shí)施精神文明“舒心”工程
進(jìn)入新發(fā)展階段，比起金錢和物質(zhì)，更重要的是精神層面的充實(shí)感?！笆奈濉币?guī)劃建議明確指出，“堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)”。要適應(yīng)新變化、順應(yīng)新期待，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿精神文明建設(shè)全過程，進(jìn)一步立德樹人、以文化人、成風(fēng)化俗。重在深化“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)培育時(shí)代新人，圍繞提高全社會(huì)文明程度，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。二是堅(jiān)持以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”增強(qiáng)文明創(chuàng)建實(shí)效，由“突擊性抓”向“常態(tài)化抓”轉(zhuǎn)變、由外延向內(nèi)涵轉(zhuǎn)變、由“盆景”向“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變、由“跟跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)“四全文明”，即全面文明、全體文明、全域文明、全程文明。三是堅(jiān)持以整合文化惠民工程提升群眾滿意度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，汲取個(gè)別地方文化廣場(chǎng)建設(shè)教訓(xùn)，完善綜合性文化服務(wù)設(shè)施建管用督查評(píng)估機(jī)制，通過聯(lián)盟等方式將優(yōu)質(zhì)文化資源向基層鄉(xiāng)村延伸，既解決好“有沒有”“夠不夠”問題，又解決好“優(yōu)不優(yōu)”“好不好”問題。四是堅(jiān)持以國(guó)民素質(zhì)提高帶動(dòng)社會(huì)文明程度提高，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)公民道德建設(shè)、志愿服務(wù)建設(shè)、誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)、家庭家教家風(fēng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，努力推動(dòng)人們的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范適應(yīng)新時(shí)代要求， 提高社會(huì)文明程度。
