中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳 關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

　　近日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下：

　　2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，做好元旦春節(jié)期間各項(xiàng)工作十分重要。為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和節(jié)日期間各項(xiàng)工作，確保全省人民度過(guò)喜慶祥和的節(jié)日，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、毫不放松抓好疫情防控，確保不出漏洞和反彈。健全疫情防控指揮體系，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持“人”“物”同防，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。加強(qiáng)入境航班和人員管控，嚴(yán)格執(zhí)行入境人員口岸檢疫、轉(zhuǎn)運(yùn)送達(dá)、隔離管控、社區(qū)防控等閉環(huán)管理，落實(shí)14天集中隔離措施，做好直接接觸進(jìn)口物品人員的個(gè)人防護(hù)、日常監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)，對(duì)重點(diǎn)人群做到“應(yīng)檢盡檢”。強(qiáng)化進(jìn)口商品特別是冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，實(shí)施集中消毒、檢測(cè)，加大抽檢力度，嚴(yán)格索證索票，建立追溯系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊走私。發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點(diǎn)”作用，強(qiáng)化節(jié)日期間醫(yī)療檢驗(yàn)、院感控制、疫情處置等工作。嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，確保一旦發(fā)生局部疫情，能夠有序高效應(yīng)對(duì)處置。加強(qiáng)健康教育，廣泛開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾堅(jiān)持科學(xué)佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手等良好習(xí)慣。

　　二、用心用情關(guān)愛(ài)困難群眾，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。按時(shí)足額發(fā)放社保待遇，做好兜底保障工作。暢通救助渠道，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，確保困難群眾特別是受疫情影響困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”。組織開(kāi)展對(duì)困難老年人、孤兒、留守婦女和兒童、殘疾人、精神病人等特殊困難群體的走訪慰問(wèn)，加大對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員街面巡查和救助安置力度，確保困難群眾有飯吃、有暖衣、有避寒場(chǎng)所。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放困難群眾最低生活保障金、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本保障金、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、高齡老人津貼等，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。發(fā)揮慈善組織作用，為集中供養(yǎng)特困對(duì)象配置棉衣等過(guò)冬過(guò)節(jié)生活用品。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，統(tǒng)籌做好救災(zāi)資金和物資調(diào)撥發(fā)放等，及時(shí)開(kāi)展因遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事件等陷入困境群眾臨時(shí)救助工作。扎實(shí)開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，集中排查拖欠農(nóng)民工工資情況，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為，依法快速妥善處理欠薪案件，確保2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

　　三、扎實(shí)做好市場(chǎng)保供工作，滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)供需監(jiān)測(cè)和保障，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保供水、供電、供油、供氣、供暖等不出問(wèn)題。全面落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，根據(jù)節(jié)日市場(chǎng)特點(diǎn)及疫情防控形勢(shì)，制定保障供應(yīng)工作預(yù)案，指導(dǎo)企業(yè)增加庫(kù)存數(shù)量，豐富商品種類，確保糧油肉蛋菜果奶等重要生活必需品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)地方豬肉儲(chǔ)備管理，確保儲(chǔ)備質(zhì)量安全，適時(shí)投放豬肉儲(chǔ)備。加強(qiáng)食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)管，暢通群眾訴求渠道，依法處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。按照統(tǒng)一部署，廣泛開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、全面建成小康社會(huì)和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，創(chuàng)作推出一批人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化文藝產(chǎn)品，開(kāi)展“春滿中原、老家河南”“文藝進(jìn)萬(wàn)家、健康你我他”等群眾文化活動(dòng)，鼓勵(lì)各地各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)深入基層開(kāi)展送戲、送書(shū)、送電影、送春聯(lián)、送文化科技知識(shí)等活動(dòng)，更好滿足群眾精神文化需求。倡導(dǎo)健康向上的網(wǎng)上網(wǎng)下節(jié)日文化活動(dòng)。加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查各類違法行為，凈化節(jié)日文化市場(chǎng)。

　　四、統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作，保障群眾安全有序出行。堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控，在客運(yùn)場(chǎng)站、港口碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所和客運(yùn)車輛、船舶等交通工具，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、體溫檢測(cè)、客座率控制、乘客信息登記等常態(tài)化疫情防控措施。鼓勵(lì)用人單位結(jié)合工作需要和職工意愿，統(tǒng)籌安排休假，引導(dǎo)錯(cuò)峰出行。增強(qiáng)運(yùn)力供給，加強(qiáng)客流監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，優(yōu)化運(yùn)力資源配置，做好多種運(yùn)輸方式接駁換乘，暢通旅客出行“最先和最后一公里”。改進(jìn)線上線下售票方式，創(chuàng)新站車便民服務(wù)舉措，提升安檢效率和服務(wù)品質(zhì)。完善健康碼、電子客票等使用，保障老年人等特殊群體在智能化條件下順利出行。嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)假期免收小型客車通行費(fèi)政策，做好緊急物資運(yùn)輸保障工作，每個(gè)收費(fèi)站至少保留一條“綠色通道”，確保持有通行證車輛“不停車、不檢查、不收費(fèi)”通行。加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)車輛安全狀況排查和從業(yè)人員安全教育，嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查非法營(yíng)運(yùn)、“三超一疲勞”等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生重特大交通事故和大范圍、長(zhǎng)距離道路交通擁堵。強(qiáng)化雨雪大霧、結(jié)冰等氣象災(zāi)害短時(shí)臨近監(jiān)測(cè)預(yù)警，制定完善應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣等情況的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效處置突發(fā)事件。

　　五、堅(jiān)持底線思維，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開(kāi)展考核巡查、異地交叉檢查等，重點(diǎn)抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、水電氣熱、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故。全面深化消防安全檢查整頓，嚴(yán)防高層建筑、老舊住宅、地下空間、城中村、群租房、“多合一”場(chǎng)所、大型商超、娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等失控漏管，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)格跨年夜、焰火晚會(huì)、游園廟會(huì)等大型活動(dòng)安全審批和人流監(jiān)控，加強(qiáng)旅游景區(qū)和客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施等隱患排查。做好雨雪冰凍、寒潮、暴雪、大風(fēng)等災(zāi)害天氣及森林火險(xiǎn)火情的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　六、防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。密切關(guān)注疫情防控常態(tài)化條件下影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，落實(shí)屬地管理責(zé)任、源頭穩(wěn)控措施和多元化解機(jī)制，妥善解決因疫情防控、問(wèn)題樓盤(pán)、集資融資、勞動(dòng)社保、轉(zhuǎn)業(yè)安置等引發(fā)的矛盾糾紛，把各類不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭解決在萌芽、化解在基層。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、部位及各類社會(huì)治安突出問(wèn)題的排查整治，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉槍涉爆、個(gè)人極端暴力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、侵害未成年人和盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪。加強(qiáng)社會(huì)面治安防控，落實(shí)公安武警聯(lián)勤巡邏，最大限度屯警街面，嚴(yán)格落實(shí)公交地鐵高鐵、車站機(jī)場(chǎng)港口、校園醫(yī)院廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管理措施，加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、管制刀具、寄遞物流等重點(diǎn)治安要素的源頭管控，及時(shí)消除治安隱患。

　　七、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約文明，弘揚(yáng)過(guò)節(jié)新風(fēng)尚。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)特別是制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，抓住“兩節(jié)”這一特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行禁止野生動(dòng)物及其制品交易有關(guān)要求，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，引導(dǎo)餐飲消費(fèi)者使用公勺公筷、實(shí)行聚餐分餐制，倡導(dǎo)“舌尖上的文明”。傳承弘揚(yáng)中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德和闔家團(tuán)圓的中國(guó)年文化，引導(dǎo)培育優(yōu)良家風(fēng)，堅(jiān)決抵制大辦酒席、鋪張浪費(fèi)、高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、沉迷賭博、封建迷信等不良風(fēng)氣。落細(xì)落實(shí)激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的政策措施，務(wù)實(shí)節(jié)儉組織好正常的黨團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部特別是長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控一線及艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)的同志，對(duì)駐村第一書(shū)記開(kāi)展走訪慰問(wèn)。做好對(duì)國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者、因公殉職或不幸去世優(yōu)秀基層干部家屬的幫扶慰問(wèn)，幫助解決生活實(shí)際困難。廣泛開(kāi)展生活困難黨員、老黨員走訪慰問(wèn)活動(dòng)，做好新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，使黨員、干部等深切感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖。

　　八、堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。突出抓好“六個(gè)嚴(yán)查、六個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)查拉票賄選，嚴(yán)禁借節(jié)日之際違規(guī)贈(zèng)送財(cái)物或安排宴請(qǐng)，變相拉關(guān)系、要選票；嚴(yán)查會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)禁“兩會(huì)”期間拉拉扯扯、相互宴請(qǐng)；嚴(yán)查違規(guī)吃喝，嚴(yán)禁餐飲浪費(fèi)、公款宴請(qǐng)回鄉(xiāng)黨員干部或接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)；嚴(yán)查大操大辦，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶、借機(jī)斂財(cái)；嚴(yán)查突擊花錢，嚴(yán)禁巧立名目表彰獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放獎(jiǎng)金實(shí)物、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利；嚴(yán)查違規(guī)收送，嚴(yán)禁以過(guò)節(jié)為名贈(zèng)送或收受名貴特產(chǎn)和禮品禮金。大力倡樹(shù)“五比五不比”工作導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、民生保障、幫扶救助、安全生產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處隨意向下派任務(wù)要材料、扎堆調(diào)研、隨意要求干部“24小時(shí)在崗”等加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義問(wèn)題。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、突出問(wèn)題，開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、不間斷監(jiān)督檢查，暢通群眾反映問(wèn)題渠道，對(duì)節(jié)日期間“四風(fēng)”問(wèn)題線索一律嚴(yán)查快辦、決不姑息，對(duì)典型問(wèn)題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

　　九、嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好值守應(yīng)急工作。嚴(yán)肅值班紀(jì)律，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭值班帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要24小時(shí)堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備和突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息報(bào)送等制度。完善應(yīng)急預(yù)案，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急演練，遇到重要緊急情況特別是新冠肺炎疫情突發(fā)情況，要及時(shí)報(bào)告、妥善處置，把握工作主動(dòng)權(quán)。面向群眾的窗口單位和服務(wù)行業(yè)要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　各地各部門要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，周密部署安排，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。省委辦公廳、省政府辦公廳將適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、處置不到位而貽誤工作、造成惡劣影響的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。