新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記三次主持召開中央政治局常務(wù)委員會會議，多次做出重要指示、批示，對疫情防控做出超強部署。黨中央成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，李克強總理擔(dān)任組長，并多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對疫情防控工作進(jìn)行安排部署。省委、省政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，成立河南省疫情防控指揮部，王國生書記、尹弘省長對做好我省疫情防控工作做出指示、批示，并赴省內(nèi)各地調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作，省委常委會也多次召開會議對我省疫情防控工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)。省財政廳堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，緊緊圍繞“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”這一目標(biāo)，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，把支持做好疫情防控工作作為當(dāng)前財政部門頭等大事，充分發(fā)揮財政職能作用，全力以赴支持我省疫情防控工作。截至目前，我省各級財政累計安排疫情防控資金36.42億元。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
為切實做好疫情防控保障工作，我廳于1月25日成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳黨組書記、廳長王東偉同志任組長，廳黨組成員、副廳長張中亮同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)疫情防控日常工作的督促協(xié)調(diào)。制定出臺《河南省財政廳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、成員單位分工、工作制度和工作要求，確保領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作高效開展。先后召開五次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對全省財政系統(tǒng)疫情防控工作進(jìn)行研究、部署。印發(fā)《河南省財政廳關(guān)于做好疫情防控保障工作的緊急通知》《中共河南省財政廳黨組關(guān)于切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo) 有效發(fā)揮財政職能作用堅決支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，對全省財政系統(tǒng)做好疫情防控保障工作做出安排部署，提出明確要求。起草《河南省財政廳應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情資金安排和撥付實施辦法》，細(xì)化疫情防控資金保障工作流程，明確辦結(jié)時限，壓實工作責(zé)任。
二、完善政策制度，強化精準(zhǔn)保障
一是及時轉(zhuǎn)發(fā)中央政策文件。為確保中央疫情防控有關(guān)保障政策及時得到貫徹落實，省財政廳第一時間轉(zhuǎn)發(fā)或會同省直相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)了《財政部關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》《國家醫(yī)療保障局 財政部做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障工作的通知》《財政部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障工作的補充通知》《人力資源社會保障部 財政部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》《財政部辦公廳關(guān)于加強基層財政庫款保障 支持做好疫情防控工作的通知》《財政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》《財政部關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》《財政部關(guān)于加快加強政府和社會資本合作（PPP）項目入庫和儲備管理工作的通知》等8個文件，對疫情防控工作涉及的預(yù)算安排、人員救治、工作補助、工傷保障、政府采購、PPP項目管理等各類政策予以明確，提出相關(guān)工作要求，保障疫情防控各項工作順利開展。二是研究制定我省疫情防控經(jīng)費保障政策。研究制定《河南省財政廳 河南省衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費保障政策的通知》，落實患者救治費用補助、參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者臨時性工作補助、防護(hù)設(shè)備及試劑采購補助政策，要求上述補助資金由市縣財政先行墊付，省財政再按規(guī)定結(jié)算，確保資金及時、快速到位，確保人民群眾不因擔(dān)心費用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。三是起草疫情防控物資資金保障政策。我廳起草《河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資采購資金保障和清算操作辦法》，并以省疫情防控指揮部辦公室名義印發(fā)。對省內(nèi)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)度疫情防控物資所需的資金實行省級先行集中墊付再分級清算的辦法，確保疫情防控物資生產(chǎn)、采購所需資金及時到位和規(guī)范管理。四是及時落實進(jìn)口防疫物資免征關(guān)稅政策。財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局2020年第6號公告規(guī)定：自2020年1月1日至3月31日，對衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征進(jìn)口關(guān)稅。我廳迅速會同省衛(wèi)生健康委研究確定了我省第一批進(jìn)口免稅單位名單，同時抓緊時間摸排各市、縣衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防疫物資，確保符合條件的企業(yè)均能享受到免稅政策。五是制定出臺支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策。制定印發(fā)《關(guān)于財政支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好新冠肺炎疫情防控所需醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于支持金融強化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，會同省發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的通知》，參與制定《應(yīng)對疫情影響支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》，強化政策支持和工作保障，全力支持疫情防控重點保障企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)工作。會同省科技廳研究疫情防控期間服務(wù)支持科技型企業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對科技型企業(yè)扶持力度。會同省人社廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作的通知》，積極支持做好疫情防控期間就業(yè)工作。
三、籌措資金物資，支持疫情防控
一是緊急預(yù)撥醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控經(jīng)費3億元。報經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，從省長預(yù)備費中緊急安排1億元，與中央財政緊急預(yù)撥我省補助資金2億元一并下達(dá)。其中，分配省級5000萬元，分配市縣2.5億元，支持省級及市縣定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)購置必要的救治醫(yī)療設(shè)備、檢測防護(hù)用品、系統(tǒng)設(shè)施升級改造、場地設(shè)施改造等。二是緊急下達(dá)鄉(xiāng)村和城市社區(qū)疫情防控補助資金5.19億元。在分配2020年中央及省財政安排的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層疫情防控補助資金時，根據(jù)中央要求，明確2020年度新增5元/人的補助資金全部落實到鄉(xiāng)村和城市社區(qū)，主要用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。三是及時調(diào)撥庫款167.5億元。省財政1月29日緊急調(diào)撥南陽、信陽、新鄉(xiāng)、平頂山、長垣等地現(xiàn)金4.5億元，2月11日又及時調(diào)撥市縣現(xiàn)金163億元，保障重點地區(qū)疫情防控資金需求。四是下達(dá)疫情防控科技攻關(guān)經(jīng)費870萬元。對新型冠狀病毒疫苗研究、檢測試劑開發(fā)、臨床綜合防治技術(shù)研究等7大方向的15個項目予以立項支持。五是撥付省級醫(yī)藥儲備財政貼息資金429萬元。有力支持做好相關(guān)醫(yī)藥儲備工作。六是緊急調(diào)配辦公設(shè)備194件。從省級政府公物倉緊急調(diào)撥辦公設(shè)備兩批次，共計194件，其中電腦70臺、打印機(jī)70臺、傳真機(jī)11臺、配件耗材43件，同時配備專人負(fù)責(zé)全程維修服務(wù)，保障省疫情防控指揮部辦公需要。
四、建立工作制度，上下聯(lián)動配合
為保障全省財政系統(tǒng)疫情防控工作規(guī)范、有序、高效開展，加強對市縣財政部門督促指導(dǎo)，我們建立相關(guān)工作制度，及時掌握全省疫情防控工作動態(tài)。一是建立戰(zhàn)時工作制度。針對我省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢，自1月26日起，全省財政社保處（科、股）取消2020年春節(jié)假期，全員在崗上班，積極應(yīng)對疫情防控工作；全省財政預(yù)算、國庫、行政群團(tuán)、教育、經(jīng)建、政府采購、信息等相關(guān)處（科、股）主要負(fù)責(zé)人帶隊，明確專人值班，加強溝通、密切配合，確保財政補助資金及時、快速到位，共同做好資金保障工作。二是建立疫情防控經(jīng)費日報制度。自1月26日起，要求省轄市、省直管縣（市）財政部門將疫情防控資金日報上報至省財政廳，及時掌握各地經(jīng)費保障情況。三是建立疫情防控動態(tài)日報制度。自1月26日起，密切關(guān)注黨中央、國務(wù)院和省委、省政府疫情防控決策部署、社會輿情、周邊省份及各市縣工作動態(tài)等，編制《疫情防控動態(tài)》日報18期。
五、采取多種措施，做好機(jī)關(guān)防控
在做好財政系統(tǒng)支持疫情防控面上工作的同時，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室嚴(yán)格落實廳黨組和廳疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，切實做好廳機(jī)關(guān)疫情防控保障工作。廳辦公室三次下發(fā)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的廳內(nèi)通知，實行疫情防控工作情況“零報告”制度，對人員隔離、錯峰上班、出差管理等提出明確要求，同時在當(dāng)前防控物資采購異常困難的情況下，想方設(shè)法購置了口罩、體溫檢測儀、消毒液等防控物資并及時分發(fā)到位，為做好廳機(jī)關(guān)疫情防控工作提供充足保障。機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了《致財政廳所屬黨組織和全體黨員的倡議書》，就進(jìn)一步發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控戰(zhàn)中貢獻(xiàn)財政力量,向廳各級黨組織和全廳黨員發(fā)出倡議。機(jī)關(guān)服務(wù)中心加強對機(jī)關(guān)大院、辦公樓、電梯等重點部位消毒消殺，做好廳機(jī)關(guān)人員進(jìn)出登記和體溫監(jiān)測，落實分時段就餐制度，進(jìn)一步確保機(jī)關(guān)大院安全。信息辦加強機(jī)房、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)環(huán)境保障，確保行政辦公、預(yù)算綜合管理等系統(tǒng)正常運行。
