2月20日,河南省自然資源廳下發(fā)通知,出臺(tái)七項(xiàng)“硬核”措施,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)的決策部署,在抓好疫情防控的同時(shí),緩解疫情對全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,幫助礦山企業(yè)渡過難關(guān),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
一是加快礦業(yè)權(quán)審批登記“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變礦業(yè)權(quán)申請方式,通過“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”向社會(huì)提供省、市、縣三級礦業(yè)權(quán)申請統(tǒng)一網(wǎng)上辦理服務(wù);申請資料能通過系統(tǒng)內(nèi)部獲取、通過部門之間共享的不再要求企業(yè)提交;勘查實(shí)施方案、開發(fā)利用方案能通過網(wǎng)上評審的不再進(jìn)行線下評審,且不向企業(yè)收取評審費(fèi)用;提高礦業(yè)權(quán)審批效率,在保證審批質(zhì)量的同時(shí),將審批時(shí)間由法定的40日壓縮為20日。
二是適度放寬礦業(yè)權(quán)和儲(chǔ)量評審等申請時(shí)限。在疫情防控期間,礦業(yè)權(quán)人未能按照規(guī)定申請有效期延續(xù)登記、未能在礦業(yè)權(quán)有效期內(nèi)申請礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案的,在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)可繼續(xù)申請延續(xù)、申請礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案;礦業(yè)權(quán)人公示信息網(wǎng)上填報(bào)期限延長至疫情解除后1個(gè)月;礦業(yè)權(quán)人因疫情防控,未能如期履行相關(guān)義務(wù)的,礦業(yè)權(quán)在2020年底前到期的,可按照“不可抗力”原因予以延續(xù)。
三是調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓收益征收相關(guān)管理要求。在疫情防控期間,暫停礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收,暫時(shí)停止接收政策性關(guān)閉礦山企業(yè)退還價(jià)款的書面申請材料,改為以電子文檔方式提交。
四是改進(jìn)礦產(chǎn)資源管理查詢評審服務(wù)等工作。將建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢和建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)查詢服務(wù)由行政服務(wù)大廳查詢調(diào)整為可網(wǎng)上查詢,建設(shè)用地項(xiàng)目單位可通過省廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行查詢;省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案審查由原來集中會(huì)議評審調(diào)整為專家函審方式進(jìn)行。
五是加快礦業(yè)權(quán)出讓,有效保障礦產(chǎn)資源供給。根據(jù)當(dāng)前形勢任務(wù),重點(diǎn)保障對醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施、扶貧解困等民生工程的礦產(chǎn)資源供給,加大對交通、能源、水利等重點(diǎn)工程的礦產(chǎn)資源保障。各級自然資源主管部門在重點(diǎn)服務(wù)、主動(dòng)指導(dǎo)、全力支持現(xiàn)有礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),加快建筑用砂石等大型礦山礦業(yè)權(quán)的出讓工作,積極探索“凈礦”出讓,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢,不斷提高供給保障能力。
六是加快組織推進(jìn)省財(cái)政地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施。積極應(yīng)對疫情防控對省財(cái)政地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施的影響,通過函審、網(wǎng)絡(luò)視(音)頻會(huì)議等形式對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、勘查成果等進(jìn)行管理。對2021年度項(xiàng)目申報(bào)工作,通過網(wǎng)上辦理、分散辦公等方式,提前開展篩選、儲(chǔ)備和申報(bào)等工作,保證工作的連續(xù)性。
七是加大投融資平臺(tái)對礦業(yè)的金融扶持力度。河南省國土資源開發(fā)投資管理中心充分發(fā)揮在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)I(yè)投融資平臺(tái)的作用,加大對礦業(yè)領(lǐng)域的投融資力度,幫助礦山企業(yè)渡過疫情難關(guān),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。在省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的基礎(chǔ)上,設(shè)立綠色礦山建設(shè)子基金,支持全省綠色礦山建設(shè),緩解礦山企業(yè)的資金壓力。
省自然資源廳強(qiáng)調(diào),各級自然資源管理部門要強(qiáng)化政治紀(jì)律,為戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)提供紀(jì)律保證。要不折不扣落實(shí)上級的工作部署,堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,堅(jiān)決防止工作中的不作為、亂作為、慢作為,對疫情防控期間工作落實(shí)不好、推動(dòng)不力造成不良影響的單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。
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