根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年9月15日至11月10日,省委第十巡視組對(duì)省委直屬機(jī)關(guān)工委進(jìn)行了巡視。2021年2月4日,省委巡視組向省委直屬機(jī)關(guān)工委反饋了巡視意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、提高政治站位,堅(jiān)決扛穩(wěn)巡視整改政治責(zé)任
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。把抓好巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),作為推進(jìn)“兩個(gè)高質(zhì)量”的重要契機(jī),作為加強(qiáng)工委機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要舉措,迅速召開(kāi)巡視整改動(dòng)員會(huì),認(rèn)真開(kāi)好巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委各項(xiàng)決策部署上來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感和使命感,以鮮明的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺(jué)全力抓好巡視整改。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到以上率下。工委常務(wù)副書(shū)記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭研究部署重要任務(wù)、協(xié)調(diào)重大問(wèn)題、督辦重要事項(xiàng)。工委班子成員堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,帶頭抓好自身整改和分管部門(mén)(單位)整改工作。各部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)黨員干部積極參與巡視整改,認(rèn)真抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)整改任務(wù)高質(zhì)高效整改到位。
三是細(xì)化工作措施,全力推進(jìn)整改。制定出臺(tái)《省委直屬機(jī)關(guān)工委貫徹落實(shí)省委第十巡視組反饋意見(jiàn)整改工作方案》,對(duì)照巡視組反饋的4個(gè)方面問(wèn)題和3個(gè)方面的意見(jiàn)建議,梳理出28項(xiàng)整改任務(wù),制定94條整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改期限。緊抓關(guān)鍵重點(diǎn),實(shí)行“掛號(hào)建賬、對(duì)號(hào)結(jié)賬、銷(xiāo)號(hào)下賬”,確保事事有著落、件件有回音。注重標(biāo)本兼治、常態(tài)長(zhǎng)效,深化根源、建章立制,堅(jiān)決從源頭上杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。
四是壓實(shí)整改責(zé)任,確保落地見(jiàn)效。成立由工委常務(wù)副書(shū)記任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、各部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施巡視整改工作,4次聽(tīng)取進(jìn)展情況,研究部署工作、協(xié)調(diào)解決難題。堅(jiān)持全員參與,層層傳導(dǎo)壓力、分解責(zé)任,做到整改落實(shí)人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、民意標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改完成事項(xiàng)嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),確保各項(xiàng)整改成果經(jīng)得起各方面檢驗(yàn)。
二、對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)照整改內(nèi)容、目標(biāo)、措施、期限,以釘釘子精神抓好落實(shí)。截至目前,28項(xiàng)整改任務(wù)已完成23項(xiàng)、整改率為82.1%,94條整改措施已完成88條、整改率為93.6%。
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想表率作用發(fā)揮不夠,落實(shí)黨中央重大決策部署不到位”方面關(guān)于學(xué)懂弄通有差距問(wèn)題
問(wèn)題1:理論學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。班子先學(xué)一步、深學(xué)一層下功夫不夠。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神學(xué)深悟透上有差距。2020年以來(lái),落實(shí)“第一議題”制度不夠到位?!拔宸N學(xué)習(xí)方式”運(yùn)用不充分,交流研討不夠。對(duì)所屬黨組織理論學(xué)習(xí)督促指導(dǎo)不夠。省直黨校理論中心組今年以來(lái)沒(méi)有組織過(guò)集中學(xué)習(xí)。
整改情況:一是修訂完善《工委委員會(huì)會(huì)議辦會(huì)工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范“第一議題”內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等。深化“五種學(xué)習(xí)方式”,3至4月份工委班子成員圍繞習(xí)近平總書(shū)記“7.9”重要講話精神在所在支部講專(zhuān)題黨課,并分別到省直黨校講課、到基層宣講。二是認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,建立了中心組學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度,把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及最新出臺(tái)的黨內(nèi)條規(guī)納入5月份中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,5月底對(duì)2021年中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了通報(bào)。三是修訂完善了黨支部理論學(xué)習(xí)制度,明確每季度檢查各支部理論學(xué)習(xí)特別是開(kāi)展研討交流情況,3月底已開(kāi)展第一次檢查并進(jìn)行了情況反饋。四是督促省直黨校制定了《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《分專(zhuān)題集體學(xué)習(xí)方案》,明確每月開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)、定期開(kāi)展集中研討,按季度對(duì)省直黨校中心組理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題2:指導(dǎo)省直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)力度不夠。對(duì)省直機(jī)關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)多以報(bào)送材料代替督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果通報(bào)指導(dǎo)性不強(qiáng)。
整改情況:一是制定了2021年度中心組學(xué)習(xí)巡聽(tīng)旁聽(tīng)年度計(jì)劃,擴(kuò)大巡聽(tīng)旁聽(tīng)范圍,選取19家省直和中央駐豫單位進(jìn)行巡聽(tīng)旁聽(tīng),進(jìn)一步壓實(shí)學(xué)習(xí)責(zé)任。二是把督促指導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)納入《2021年常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作重點(diǎn)內(nèi)容計(jì)劃表》,明確每2個(gè)月進(jìn)行1次指導(dǎo)督促。4月份各常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)組對(duì)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了了解指導(dǎo)。5月份依托黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)工作,對(duì)17家單位的中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解指導(dǎo)。三是每年下發(fā)2次省直機(jī)關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)通報(bào),突出問(wèn)題反饋,做好督促整改。目前正在收集整理2020年度省直和中央駐豫各單位中心組學(xué)習(xí)總結(jié)、學(xué)習(xí)成果,將于7月份印發(fā)中心組學(xué)習(xí)通報(bào),進(jìn)一步挖掘典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題短板、推動(dòng)整改提升。四是部署開(kāi)展2021年度省直機(jī)關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專(zhuān)題調(diào)研督導(dǎo),計(jì)劃于8月份開(kāi)展。
整改進(jìn)度:正在推進(jìn),11月底前完成。
關(guān)于履行核心職能、落實(shí)中央重大決策部署和省委要求不到位問(wèn)題
問(wèn)題3:圍繞中心、服務(wù)大局有差距。對(duì)中央和省委部署的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議工作推進(jìn)不夠有力。謀劃實(shí)施的“省直機(jī)關(guān)百千萬(wàn)工程助力脫貧計(jì)劃”和“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,近兩年推進(jìn)乏力。
整改情況:一是印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展省直單位機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)轉(zhuǎn)行風(fēng)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,選擇6家省直單位作為該項(xiàng)工作試點(diǎn)單位,5月20日召開(kāi)了試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,部署相關(guān)工作。選樹(shù)一批省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位,通過(guò)工委內(nèi)刊、網(wǎng)站大力宣傳。二是突出“三轉(zhuǎn)三抓三提升”,2月-5月在工委機(jī)關(guān)開(kāi)展了“講政治、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)量”活動(dòng),聚焦工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的問(wèn)題,深入檢視整改,達(dá)到了強(qiáng)黨性、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩、樹(shù)形象、促工作、提質(zhì)量的良好效果。三是鞏固“省直機(jī)關(guān)百千萬(wàn)工程助力脫貧計(jì)劃”成效,深化“政融?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目成果,部署實(shí)施省直機(jī)關(guān)助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng),研究制定工作方案,推進(jìn)“黨建+金融”服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題:4:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨的工作不到位。轉(zhuǎn)變工作方式不夠。對(duì)新形勢(shì)下履行職責(zé)認(rèn)識(shí)不深刻,思維方式、工作方式轉(zhuǎn)變不到位;指導(dǎo)督促省直機(jī)關(guān)黨組(黨委)履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不足;對(duì)黨建工作的先進(jìn)典型深入挖掘不夠,未能充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面、激勵(lì)引導(dǎo)的作用。調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用不夠,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題推動(dòng)破解不力。注重工作成效不夠。牽頭開(kāi)展對(duì)省直機(jī)關(guān)政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的督查質(zhì)量不高。對(duì)省直機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的任免審批把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:一是抓好《關(guān)于指導(dǎo)督促黨組(黨委)履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的措施(試行)》的落實(shí),向省直和中央駐豫單位逐一發(fā)出了《2020年度機(jī)關(guān)黨建考核反饋意見(jiàn)》,并抄送黨組(黨委),對(duì)排名后15%的單位機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。二是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整和完善常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制的通知》,進(jìn)一步健全完善實(shí)地走訪、典型選樹(shù)、雙向評(píng)價(jià)等制度機(jī)制。召開(kāi)常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行講解。對(duì)2021年省直單位機(jī)關(guān)黨建考核指標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化,聚焦黨史學(xué)習(xí)教育、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、奮進(jìn)“十四五”主題實(shí)踐活動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《2021年省直單位機(jī)關(guān)黨建考評(píng)要素》。三是建立了機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型選樹(shù)宣傳工作體系和推動(dòng)機(jī)制,對(duì)先進(jìn)典型選樹(shù)、培養(yǎng)、宣傳、運(yùn)用等作出細(xì)化明確,扎實(shí)做好典型選樹(shù)相關(guān)工作。高質(zhì)量做好省直機(jī)關(guān)推薦全國(guó)、全省“兩優(yōu)一先”對(duì)象工作,“七一”前夕評(píng)選表彰省直機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”,強(qiáng)化典型引領(lǐng)作用。四是制定《省直機(jī)關(guān)“3+1”組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施方案》,3月初召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),確定3家試點(diǎn)單位,組建工作小組,同步推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)編撰工作。五是印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入破解黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題的通知》,召開(kāi)破解“兩張皮”問(wèn)題座談會(huì),選取不同性質(zhì)、不同領(lǐng)域的9家單位,交流探索破解“兩張皮”問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)做法。六是推動(dòng)省直機(jī)關(guān)政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況列入2021年全省檢查督查計(jì)劃;推進(jìn)巡視巡察與黨建督查貫通融合,制定了《河南省委巡視辦與河南省委直屬機(jī)關(guān)工委有關(guān)事項(xiàng)協(xié)作辦法(試行)》。七是研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)“兩委”書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,明確新任的機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、副書(shū)記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的年齡一般應(yīng)能任滿一屆。日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人審批程序,按照熱愛(ài)黨務(wù)工作、精通部門(mén)業(yè)務(wù)、群眾基礎(chǔ)較好,工作能力較強(qiáng),具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好擬任機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人前置溝通工作,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”書(shū)記。
整改進(jìn)度:正在推進(jìn),11月底前完成。
問(wèn)題5:制度落實(shí)存在短板。省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后,一些相關(guān)配套制度沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。機(jī)關(guān)黨組織到期換屆提醒制度落實(shí)不到位。
整改情況:一是印發(fā)了《省直機(jī)關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,對(duì)黨內(nèi)表彰項(xiàng)目設(shè)置,評(píng)選條件、程序、比例,榮譽(yù)獲得者待遇落實(shí)等進(jìn)行了規(guī)范。二是組織開(kāi)展省直機(jī)關(guān)黨組織換屆規(guī)范提升年活動(dòng),健全完善機(jī)關(guān)黨組織到期換屆提醒制度,制定了《省直機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織改選換屆工作程序,組織開(kāi)展基層黨組織換屆選舉專(zhuān)題培訓(xùn),推動(dòng)省直和中央駐豫單位改選換屆標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。三是對(duì)任期屆滿未換屆的機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行梳理分析,建立2021年度省直和中央駐豫單位機(jī)關(guān)黨委換屆選舉工作清單,逐一發(fā)提醒函,督促指導(dǎo)進(jìn)行換屆。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題
問(wèn)題6:全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任壓得不實(shí)。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,把意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)內(nèi)容納入2021年度工委理論學(xué)習(xí)中心組分專(zhuān)題集體學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。二是建立工委委員會(huì)議事清單,明確每年2次專(zhuān)題研究省直機(jī)關(guān)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。結(jié)合常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)省直機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作的動(dòng)態(tài)了解掌握。三是把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況列入工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容和各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人述職述黨建內(nèi)容。四是建立機(jī)關(guān)黨委每年向工委委員會(huì)匯報(bào)2次工委機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作制度,及時(shí)匯報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況。工委理論學(xué)習(xí)中心組第4次學(xué)習(xí)專(zhuān)題研討了意識(shí)形態(tài)工作。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題7:相關(guān)機(jī)制不健全。
整改情況:調(diào)整工委機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任落到實(shí)處。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題8:意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有差距。主管的紅旗渠精神研究會(huì)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。所屬網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體推出的優(yōu)秀產(chǎn)品不多,沒(méi)有形成叫得響的品牌。
整改情況:一是健全紅旗渠精神研究會(huì)組織機(jī)構(gòu),優(yōu)化紅旗渠精神研究會(huì)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)紅旗渠精神的宣傳推廣,加大相關(guān)新聞動(dòng)態(tài)、研究成果的刊載力度。在慶祝建黨100周年書(shū)畫(huà)展、“向黨說(shuō)說(shuō)心里話”主題征文等活動(dòng)中,注重引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)紅旗渠精神為主題的作品創(chuàng)作。二是創(chuàng)新編輯制作一批反映機(jī)關(guān)黨建工作的音頻、視頻、H5作品,目前已推出“一周黨建動(dòng)態(tài)盤(pán)點(diǎn)”欄目,編輯制作《黨的機(jī)關(guān)工作》《先行》電子刊,在網(wǎng)站、微信公眾號(hào)編發(fā)《黨史百年天天讀》等黨史學(xué)習(xí)素材,每月編輯制作黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)測(cè)試題庫(kù),豐富黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升學(xué)習(xí)吸引力。三是對(duì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的欄目設(shè)置、頁(yè)面布局、圖文內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,打造1-2個(gè)特色欄目品牌。持續(xù)制作推出微信公眾號(hào)《黨史我來(lái)講》欄目,圍繞主題精選音視頻素材,編輯制作圖文,積極宣介推廣。聯(lián)合省檔案館錄制《檔案里的黨史故事》系列微視頻,通過(guò)檔案的獨(dú)特視角,解讀黨在河南的光輝歷程和奮斗足跡。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,‘兩個(gè)責(zé)任’擔(dān)當(dāng)不夠”方面關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題
問(wèn)題:9:責(zé)任扛得不牢。未制定出臺(tái)工委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過(guò)問(wèn)少,推動(dòng)少。
整改情況:一是制定了工委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確18項(xiàng)工委班子集體責(zé)任、16項(xiàng)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、14項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任。二是班子成員嚴(yán)格履行 “一崗雙責(zé)”,每半年聽(tīng)取1次分管部門(mén)(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。4月份,各部門(mén)(單位)已向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了黨風(fēng)廉政工作。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題10:“以案促改”抓得不夠有力。工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位,省直紀(jì)檢監(jiān)察工委主導(dǎo)推進(jìn)的責(zé)任未壓實(shí)。未用內(nèi)部發(fā)生的違紀(jì)案件開(kāi)展“以案促改”。
整改情況:一是3月下旬召開(kāi)了省直機(jī)關(guān)警示教育暨以案促改工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)省委以案促改制度化常態(tài)化意見(jiàn)和省紀(jì)委實(shí)施辦法進(jìn)一步落實(shí)。二是針對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組移送審理案件暴露出的管理漏洞、制度短板、教育缺失等突出問(wèn)題,提示對(duì)方制發(fā)以案促改提醒書(shū),并督促案發(fā)單位以案促改。目前暫無(wú)移送案件。三是針對(duì)工委內(nèi)部發(fā)生的案件,督促機(jī)關(guān)紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)抓好處分決定執(zhí)行和逢案必改工作,確?!耙话敢豢偨Y(jié)、一案一警示、一案一整改”。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題11:對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的一些問(wèn)題推動(dòng)解決不力。推動(dòng)解決省直機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)短缺問(wèn)題不夠有力。
整改情況:一是督促尚未解決機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的省直單位通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、接收帶編師團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式,解決機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。二是在機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆和機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記屆中調(diào)整時(shí),嚴(yán)把人選審核關(guān),推動(dòng)省委《若干意見(jiàn)》中機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記“按本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職或副職領(lǐng)導(dǎo)干部配備”規(guī)定的落實(shí)。三是將機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的解決情況納入《2021年機(jī)關(guān)黨建考核考評(píng)要素》,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的條件之一,對(duì)沒(méi)有解決機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的單位,將在工委“三位一體”黨建考核中扣減其紀(jì)檢工作方面的分?jǐn)?shù),其機(jī)關(guān)紀(jì)委也不得作為省直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織的推薦對(duì)象。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
關(guān)于監(jiān)督責(zé)任履行有短板問(wèn)題
問(wèn)題12:主動(dòng)履責(zé)不夠。省直紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)自身職能認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有協(xié)助、督促工委制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
整改情況:一是制定《紀(jì)檢監(jiān)察工委崗位職責(zé)和工作規(guī)范》,聚焦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“兩個(gè)維護(hù)”這一最重要、最根本的使命和職責(zé),進(jìn)一步提升政治站位,明確職責(zé)要求,忠誠(chéng)履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的職責(zé)。二是通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)決策落實(shí)等方式,加強(qiáng)對(duì)工委“三重一大”等事項(xiàng)的事前、事中、事后監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督的常態(tài)化、近距離、可視化。在大額資金的使用和工程項(xiàng)目招標(biāo)上,已督促相關(guān)部門(mén)(單位)在提請(qǐng)工委委員會(huì)研究之前,向紀(jì)檢監(jiān)察工委報(bào)送相關(guān)情況。三是適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變,制定了《自辦案件審理工作暫行規(guī)定》和《移送案件審理工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范案件審理工作。四是協(xié)助、督促工委制定了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,提高發(fā)現(xiàn)甄別問(wèn)題的能力。六是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大監(jiān)督檢查力度,注重從一件件小事、一項(xiàng)項(xiàng)工作中查找問(wèn)題,從苗頭性、傾向性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)端倪,并依規(guī)依紀(jì)依法及時(shí)處置。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題13:對(duì)省直機(jī)關(guān)紀(jì)委工作領(lǐng)導(dǎo)不到位。對(duì)省直機(jī)關(guān)黨員干部受處分情況底數(shù)不清。督促省直機(jī)關(guān)紀(jì)委案件報(bào)備不力。對(duì)省直機(jī)關(guān)黨員干部的處分決定執(zhí)行情況督促不到位。
整改情況:一是督促省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委及時(shí)報(bào)送黨的十九大以來(lái)紀(jì)檢工作數(shù)據(jù),并分類(lèi)匯總,做到底數(shù)清、情況明。二是梳理2020年4月以來(lái)已報(bào)備案件情況,形成《關(guān)于貫徹落實(shí)<河南省黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序?qū)嵤┘?xì)則(試行)>有關(guān)案件備案工作情況的報(bào)告》并向省紀(jì)委監(jiān)委和工委報(bào)告。三是4月下旬召開(kāi)了省直機(jī)關(guān)案件備案工作專(zhuān)題會(huì)議,圍繞如何做好案件備案工作進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委案件備案意識(shí),壓實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委案件備案責(zé)任,提升機(jī)關(guān)紀(jì)委案件備案質(zhì)量。四是籌備組織2020年4月以來(lái)應(yīng)報(bào)備而未報(bào)備案件情況檢查,并督促有關(guān)單位立行立改、全面整改。五是加強(qiáng)備案案件審核,重點(diǎn)審核黨紀(jì)政務(wù)處分執(zhí)行到位情況,督促有關(guān)單位及時(shí)糾正存在問(wèn)題。
整改進(jìn)度:正在推進(jìn),11月底前完成。
關(guān)于作風(fēng)問(wèn)題糾治不力問(wèn)題
問(wèn)題14:形式主義、官僚主義依然存在。發(fā)文多,存在用“白頭文件”搞變通的情況。工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),活動(dòng)開(kāi)展走形式。
整改情況:一是健全完善精文減會(huì)會(huì)商審核制度,制定《文件審核辦法》,明確印發(fā)文件必須經(jīng)會(huì)商審核或工委委員會(huì)研究同意。篩查近年來(lái)工委文件錯(cuò)誤,查找問(wèn)題原因,制定公文審核辦法,明確未經(jīng)辦公室審核把關(guān),各部門(mén)(單位)一律不得制發(fā)公文。在工委機(jī)關(guān)每季度開(kāi)展1次“公文零差錯(cuò)”評(píng)比活動(dòng)。二是修訂完善《省直工委機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)制度》,規(guī)范活動(dòng)開(kāi)展。分月份確定主題黨日活動(dòng)主題,實(shí)行支部主題黨日活動(dòng)月備案制度,各黨支部原則上每月固定1天開(kāi)展活動(dòng),并及時(shí)向機(jī)關(guān)黨委備案。每季度對(duì)各黨支部主題黨日活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋提醒。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題15:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
整改情況:一是每半年對(duì)工委機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況進(jìn)行檢查,5月下旬開(kāi)展了自查工作。二是嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,4月中旬開(kāi)展了排查,深入分析原因、堵塞漏洞。三是省直黨校健全完善了財(cái)務(wù)管理規(guī)定,明確差旅費(fèi)、招待費(fèi)開(kāi)支范圍、審批程序、報(bào)銷(xiāo)管理。在報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中嚴(yán)格事前審批、事后審核程序,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。四是根據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,修訂了黨建研究會(huì)內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)支出和報(bào)銷(xiāo)審批事宜。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
關(guān)于資金使用監(jiān)管不嚴(yán)問(wèn)題
問(wèn)題16:對(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)、黨費(fèi)缺乏嚴(yán)格監(jiān)管。2017年以來(lái),工委對(duì)管理的工會(huì)會(huì)費(fèi)、黨費(fèi)等使用管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督不夠,對(duì)撥付給社團(tuán)等的一些專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用疏于監(jiān)督管理。
整改情況:一是制定了《省委直屬機(jī)關(guān)工委黨費(fèi)使用管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范工委管理的省直機(jī)關(guān)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。二是舉辦了黨費(fèi)工作專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),從業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理兩個(gè)層面對(duì)各單位黨費(fèi)工作人員進(jìn)行政策講解、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。督促各單位開(kāi)展黨費(fèi)工作自審抽查工作,對(duì)各單位黨費(fèi)工作報(bào)告和有關(guān)報(bào)表進(jìn)行梳理匯總,結(jié)合平時(shí)掌握情況,形成黨費(fèi)工作專(zhuān)項(xiàng)整改臺(tái)賬,逐一下發(fā)整改通知,督促各單位按時(shí)足額上繳黨費(fèi)、規(guī)范黨費(fèi)管理。三是下發(fā)通知,要求各單位對(duì)2020年度黨費(fèi)收支結(jié)存情況進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)就黨費(fèi)使用情況特別是工委下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)黨費(fèi)情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。在梳理匯總各單位報(bào)送報(bào)表的基礎(chǔ)上,分領(lǐng)域選取12家單位進(jìn)行抽查核實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。四是下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2020年工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)的通知》,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),安排布置對(duì)省直單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)工作,啟動(dòng)新一輪對(duì)省直單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)“三年審計(jì)全覆蓋”工作。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作,完善審查審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,提高省直單位工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
整改進(jìn)度:正在推進(jìn),11月底前完成。
問(wèn)題17:工會(huì)會(huì)費(fèi)管理使用不規(guī)范。
整改情況:一是制定了《省直工會(huì)本級(jí)財(cái)務(wù)審批暫行辦法》和《省直工會(huì)采購(gòu)管理暫行辦法》,建立工會(huì)內(nèi)部控制制度,防范工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《省委直屬機(jī)關(guān)工委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位重大事項(xiàng)預(yù)先報(bào)告制度》,凡在報(bào)告事項(xiàng)范圍內(nèi)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用均提交工委委員會(huì)研究,并向省直紀(jì)檢監(jiān)察工委提交《重大事項(xiàng)預(yù)先報(bào)告表》主動(dòng)接受監(jiān)督。三是根據(jù)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》,認(rèn)真做好省直工會(huì)年度預(yù)算、決算的制定和編報(bào),規(guī)范工會(huì)收支行為,將工會(huì)干部出國(guó)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,經(jīng)上級(jí)工會(huì)審批后執(zhí)行。四是4月下旬邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)勞模協(xié)會(huì)賬目、出國(guó)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì),下一步將以專(zhuān)項(xiàng)檢查、跟蹤審計(jì)等方式,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加大對(duì)省直工會(huì)重點(diǎn)資金、回?fù)芙?jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審查審計(jì)力度,重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)、困難職工幫扶資金等支出是否符合規(guī)定或超標(biāo)準(zhǔn),確保專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范管理、精準(zhǔn)使用。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題18:未執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。
整改情況:省財(cái)政非稅管理局為省直黨校設(shè)立了“行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入”項(xiàng)目,用于接收房租收入。省直黨校于4月下旬上繳省財(cái)政一季度房租收入,今后將嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅問(wèn)題
問(wèn)題19:民主生活會(huì)質(zhì)量不夠高。距離“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”有差距。班子民主生活會(huì)情況未按要求在本單位進(jìn)行通報(bào)。
整改情況:一是對(duì)標(biāo)“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)真做好工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。二是嚴(yán)格按照規(guī)定,將工委2020年度工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題20:組織生活制度執(zhí)行不夠嚴(yán)。2017年以來(lái),一些班子成員在所在支部上黨課次數(shù)不夠,有的未按要求過(guò)雙重組織生活。
整改情況:一是建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活通報(bào)制度,按月匯總參加情況,加強(qiáng)監(jiān)督。截至目前,班子成員已按要求參加所在支部組織生活。二是明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少給所在支部黨員講1次黨課,黨支部書(shū)記每年至少講2次黨課,納入制度安排,并對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和支部書(shū)記講黨課情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
關(guān)于選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題
問(wèn)題21:選拔任用程序不規(guī)范。存在程序倒置。任職公示不規(guī)范。
整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步明確并規(guī)范工委干部選任條件、資格和程序。二是規(guī)范干部任職公示,參照省管干部公示項(xiàng)目,按照姓名、擬任職務(wù)(職級(jí))、現(xiàn)任職務(wù)(職級(jí))、出生年月、籍貫、學(xué)歷學(xué)位、入黨時(shí)間、任同職級(jí)時(shí)間等8個(gè)具體項(xiàng)目,對(duì)7名職級(jí)晉升干部進(jìn)行任職公示。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題22:干部日常監(jiān)督管理有短板。
整改情況:一是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)溝通協(xié)調(diào),將工委登記情況與公安機(jī)關(guān)實(shí)際報(bào)備情況逐一比對(duì),確保工委干部因私出國(guó)(境)證件應(yīng)交盡交。二是嚴(yán)格工委干部因私出國(guó)(境)審批報(bào)備手續(xù),建立出國(guó)(境)臺(tái)賬,進(jìn)一步規(guī)范因私出國(guó)(境)管理。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的培訓(xùn)和提醒,推動(dòng)工委領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。四是進(jìn)一步規(guī)范工委機(jī)關(guān)干部兼職工作,對(duì)工委機(jī)關(guān)干部兼職情況進(jìn)行全面梳理、形成臺(tái)賬。五是認(rèn)真落實(shí)《省委直屬機(jī)關(guān)工委業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織管理辦法》,按照誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)、紅旗渠精神研究會(huì)、省直文聯(lián)、省直書(shū)協(xié)、省直勞模協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的管理。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
關(guān)于機(jī)關(guān)黨建“走在前、作表率”有差距問(wèn)題
問(wèn)題23:黨建責(zé)任制落實(shí)不到位。工委機(jī)關(guān)黨委履責(zé)不到位。
整改情況:一是制定工委委員會(huì)議事清單,每半年聽(tīng)取1次機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào),研究解決有關(guān)問(wèn)題,4月中旬已專(zhuān)題聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)。二是修訂完善《省委直屬機(jī)關(guān)工委機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)議事規(guī)則》,明確議事程序、議題確定、議事范圍、決策執(zhí)行等內(nèi)容。三是明確每季度至少召開(kāi)1次機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)會(huì)議,討論決定工委機(jī)關(guān)黨的工作中的重大問(wèn)題。今年以來(lái)已召開(kāi)3次機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)會(huì)議。四是明確每年年底專(zhuān)題研究機(jī)關(guān)黨建年度總結(jié),每年年初專(zhuān)題研究制定機(jī)關(guān)黨建年度工作計(jì)劃。今年已就“兩優(yōu)一先”評(píng)選、黨員過(guò)“政治生日”制度、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法、黨費(fèi)劃撥暫行辦法等重大問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題:24:標(biāo)桿意識(shí)不強(qiáng)。2019年開(kāi)展“逐支部觀摩、整單位提升”活動(dòng)未率先在工委進(jìn)行,2020年“營(yíng)造三個(gè)氛圍創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”能力競(jìng)賽初賽比省直單位晚一個(gè)月進(jìn)行。
整改情況:一是牢固樹(shù)立標(biāo)桿表率意識(shí),要求省直單位黨組織做到的,工委機(jī)關(guān)首先做到;要求省直單位黨組織開(kāi)展的,工委機(jī)關(guān)首先開(kāi)展。目前,已將標(biāo)桿意識(shí)融入各項(xiàng)工作。二是按照“逐支部觀摩、整單位提升”活動(dòng)要求,豐富觀摩方式,每季度開(kāi)展活動(dòng)。3月中旬、6月下旬已兩次開(kāi)展“逐支部觀摩、整單位提升”活動(dòng),通過(guò)規(guī)范黨支部工作手冊(cè)填寫(xiě)注意事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn),各支部互相觀摩黨支部工作手冊(cè)并交流探討,促進(jìn)支部黨建工作走在前、作表率、樹(shù)標(biāo)桿。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題25:基層黨支部建設(shè)有短板?!叭龝?huì)一課”制度執(zhí)行不夠到位。組織生活會(huì)不嚴(yán)肅,多以工作建議代替相互批評(píng),有的以集體學(xué)習(xí)代替組織生活會(huì)。談心談話流于形式。
整改情況:一是加強(qiáng)督促檢查,機(jī)關(guān)黨委每季度對(duì)黨支部“三會(huì)一課”情況進(jìn)行檢查,及時(shí)反饋提醒。二是嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)必談”,黨支部書(shū)記每年與支部黨員至少進(jìn)行2次談心談話。4月份機(jī)關(guān)黨委已對(duì)各支部“三會(huì)一課”、談心談話等情況進(jìn)行了檢查,并反饋提醒。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)關(guān)于“落實(shí)巡視、主題教育整改不到位,履行整改責(zé)任不堅(jiān)決”方面
問(wèn)題26:責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)2018年中央巡視河南、2016年省委巡視工委的整改,后續(xù)缺乏推進(jìn)措施。
整改情況:對(duì)2018年中央巡視河南、2016年省委巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理,對(duì)照缺項(xiàng),查找原因,已將未完成的整改事項(xiàng)納入本次巡視整改一并抓好落實(shí)。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題27:整改不夠徹底。持續(xù)推動(dòng)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”韌勁不夠。工會(huì)會(huì)費(fèi)長(zhǎng)期大量閑置等問(wèn)題仍未整改到位。主題教育期間檢視的整改任務(wù)至今有3項(xiàng)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
整改情況:一是把整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題納入《2021年機(jī)關(guān)黨建考核考評(píng)要素》《2021年常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作重點(diǎn)內(nèi)容計(jì)劃表》,及時(shí)督促各單位持續(xù)深化機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題整治工作,對(duì)推進(jìn)整治“燈下黑”不力,特別是形式主義、官僚主義突出問(wèn)題的單位,將及時(shí)進(jìn)行約談。二是加大工會(huì)普惠活動(dòng)力度,豐富活動(dòng)項(xiàng)目,提高普惠金額,與省總工會(huì)充分溝通,進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)回?fù)軜?biāo)準(zhǔn)。三是建立《省委直屬機(jī)關(guān)工委工作督辦制度》,每10個(gè)工作日進(jìn)行1次集中督辦,專(zhuān)項(xiàng)工作隨時(shí)督辦。四是針對(duì)“健全落實(shí)省直黨員志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許制度及省直道德模范關(guān)懷禮遇”問(wèn)題,待省文明辦出臺(tái)《河南省志愿服務(wù)褒獎(jiǎng)激勵(lì)辦法》后及時(shí)制定省直黨員志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許制度,目前已起草《省直道德模范禮遇幫扶辦法(試行)》,正在征求省直單位意見(jiàn)。五是針對(duì)“關(guān)心干部職工生活”問(wèn)題,5月份出臺(tái)了《省委直屬機(jī)關(guān)工委黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法(試行)》,幫助解決工委干部職工在工作、生活等方面的困難。
整改進(jìn)度:正在推進(jìn),11月底前完成。
問(wèn)題28:問(wèn)題線索處置不及時(shí)。
整改措施:一是牢固樹(shù)立“巡視是政治巡視,本質(zhì)是政治監(jiān)督”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化“巡視移交問(wèn)題線索優(yōu)先辦理、處置”意識(shí)。二是加大協(xié)調(diào)力度,合理調(diào)配辦案力量,及時(shí)處置每一個(gè)問(wèn)題線索。
整改進(jìn)度:已完成,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、持續(xù)深化巡視成果,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展
雖然巡視整改工作取得了明顯進(jìn)展,但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,整改成效距離省委和省委巡視辦的要求還有差距和不足。下一步,工委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委巡視辦有關(guān)要求,持續(xù)深入推進(jìn)巡視整改工作。
一是提升政治能力,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記 “7·9”重要講話精神和視察河南重要講話指示精神,推進(jìn)理論武裝不斷走深走實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,組織開(kāi)展慶祝建黨100周年主題宣傳活動(dòng)。緊抓營(yíng)造“三個(gè)氛圍”創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作主線,推動(dòng)省直機(jī)關(guān)聚焦“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的標(biāo)尺,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育,持續(xù)在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上下功夫,推動(dòng)省直機(jī)關(guān)走好政治建設(shè)“第一方陣”。
二是扛牢主體責(zé)任,認(rèn)真抓好后續(xù)整改。對(duì)已完成的各項(xiàng)整改工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),主動(dòng)向黨內(nèi)公開(kāi)、社會(huì)公開(kāi),接受各方面監(jiān)督。對(duì)正在進(jìn)行整改的事項(xiàng),緊盯不放,腳踏實(shí)地,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)需要11月底前完成的6項(xiàng)任務(wù),馳而不息推進(jìn)落地,確保如期完成全部整改工作。及時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果。加強(qiáng)建章立制,針對(duì)問(wèn)題、深挖根源,研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的措施,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做到用制度管人管權(quán)管事。
三是聚焦主責(zé)主業(yè),全面提升黨建質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)省直機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 建立對(duì)黨組(黨委)指導(dǎo)聯(lián)系工作機(jī)制,完善機(jī)關(guān)黨建“三位一體”考評(píng)體系,健全機(jī)關(guān)黨建督查工作機(jī)制,圍繞中央《條例》和省委《若干意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。探索機(jī)關(guān)黨組織與其他領(lǐng)域黨組織結(jié)對(duì)共建的有效途徑,全面推行“雙報(bào)到”工作機(jī)制和“手拉手”結(jié)對(duì)共建。努力破解“兩張皮”問(wèn)題,加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo)力度,推進(jìn)“燈下黑”問(wèn)題整治向基層延伸。持續(xù)糾治“四風(fēng)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)轉(zhuǎn)行風(fēng)工作,健全完善作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)議機(jī)制,努力為“十四五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),全力服務(wù)發(fā)展大局。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指示精神,推動(dòng)黃河流域機(jī)關(guān)黨建合作交流,持續(xù)探索機(jī)關(guān)黨建區(qū)域聯(lián)建模式,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。聚焦建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省、一個(gè)高地、一個(gè)家園”的重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展“奮進(jìn)‘十四五’建功新時(shí)代”主題活動(dòng)。實(shí)施“省直機(jī)關(guān)助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。深化“五比一爭(zhēng)”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展黨員志愿服務(wù)先鋒行動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部在現(xiàn)代化河南建設(shè)進(jìn)程中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0371-65905579;郵政信箱:河南省鄭州市金水區(qū)金水路17號(hào)省委直屬機(jī)關(guān)工委組織部;電子郵箱:hnszgwzzb@163.com。
中共河南省委直屬機(jī)關(guān)工委
2021年6月30日
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