案件備案工作是監(jiān)督執(zhí)紀工作的重要一環(huán),也是一項非常嚴肅的政治工作。一直以來,省委辦公廳機關(guān)紀委認真貫徹落實省直紀檢監(jiān)察工委關(guān)于案件備案工作要求,嚴格按照程序、時限開展工作,確保案件備案工作應(yīng)備盡備、落地落實。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一是加強法規(guī)學(xué)習(xí),深化案件備案工作重要性認識。自覺把《河南省黨組討論和決定黨員處分事項工作程序?qū)嵤┘殑t(試行)》《中共河南省委直屬機關(guān)紀檢監(jiān)察工委審理省紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組移送案件工作流程和文書規(guī)范(試行)》(以下簡稱《移送案件工作流程和文書規(guī)范》)等規(guī)定,作為辦公廳機關(guān)紀委做好案件備案工作的依據(jù)和準繩,及時通過機關(guān)紀委委員會議、黨支部紀檢委員會議等形式,組織專兼職紀檢干部學(xué)習(xí),對其中涉及案件備案工作的條款,要求大家熟記于心。通過學(xué)習(xí),我們深刻認識到案件備案工作不僅是檢驗案件質(zhì)量的重要抓手,也是機關(guān)紀委自覺接受省直紀檢監(jiān)察工委領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的重要方式,尤其是未經(jīng)省直紀檢監(jiān)察工委審理的科級及以下黨員干部違紀重處分案件,備案過程更是接受省直紀檢監(jiān)察工委全面審核的過程,對把好案件質(zhì)量關(guān),防止量紀畸輕畸重具有重要意義。
二是加強制度建設(shè),提高案件備案工作規(guī)范化水平。2018年以來,我們根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,在研究制定《機關(guān)紀委履行監(jiān)督檢查職能制度》《機關(guān)紀委接受信訪舉報及其辦理制度》的基礎(chǔ)上,又出臺了《黨員違紀案件處理和備案制度》。該制度規(guī)定,機關(guān)紀委按程序做好辦公廳處級黨員干部黨紀處分、科級及以下黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀處分向省直紀檢監(jiān)察工委備案工作。2020年,結(jié)合從嚴依規(guī)科學(xué)治廳工作,我們對機關(guān)紀委的工作流程進行細化和再造,進一步完善了機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作標準,從質(zhì)量目標、時限要求、運行程序、操作規(guī)范等方面,對線索處置、執(zhí)紀審查、處分決定執(zhí)行、案件備案等工作進行規(guī)范,既確保了辦公廳監(jiān)督執(zhí)紀工作有章可循,也增強了案件備案工作的嚴肅性。同時,我們以省紀委《審查調(diào)查模擬卷宗》和《移送案件工作流程和文書規(guī)范》中《案件審理常用文書規(guī)范式樣》為參考,對執(zhí)紀審查文書進行全面規(guī)范,并在省直紀檢監(jiān)察工委案件審理室指導(dǎo)下,完善了備案卷宗格式,統(tǒng)一了立卷和裝訂要求,實現(xiàn)了案件備案工作的規(guī)范化。
三是加強溝通協(xié)作,推動案件備案工作落地落實。除自辦案件履行規(guī)定的備案程序外,對于駐廳紀檢監(jiān)察組查辦的案件,我們在其提交辦公廳廳務(wù)會研究后,第一時間與其對接,全面了解違紀黨員的違紀事實、定性依據(jù)、量紀情況等,必要時借閱卷宗,做好處分決定代擬工作。處分決定形成后,堅持在1個月內(nèi)到受處分黨員黨支部送達、宣布,并開展以案促改工作,努力達到查處一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。同時,將處分決定、本人檢討及其對處分決定的意見抄送人事部門,歸入本人檔案,涉及職務(wù)、職級、工資待遇、年度考核等調(diào)整、變更的,提醒人事部門履行相關(guān)手續(xù),確保處分決定執(zhí)行到位。在案件備案階段,我們及時填寫《備案案件情況登記表》,遇到問題時,第一時間與省直紀檢監(jiān)察工委有關(guān)人員溝通,確保案件備案質(zhì)量和時效。去年9月21日,第18次辦公廳廳務(wù)會討論決定給予一名處級黨員干部黨紀處分后,機關(guān)紀委按程序完成了該案件處分決定的送達、宣布、備案工作,并以專題報告形式,及時報送主要領(lǐng)導(dǎo),得到了充分肯定。
雖然辦公廳機關(guān)紀委案件備案工作取得了一些成績,但我們也清醒地認識到,工作還存在一些問題和差距,比如,案件備案工作有時不夠及時,備案卷宗需要進一步規(guī)范等。下一步,我們將以此次會議為契機,對標學(xué)習(xí)兄弟單位好經(jīng)驗好做法,強短板、補弱項,進一步提升辦公廳案件備案工作整體水平。