中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議是一次意義十分重大的會議,習(xí)近平總書記在會上的講話為推動中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。會議召開一周年之際,新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章,與您一起重溫這篇重要講話。
“中央和國家機(jī)關(guān)必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識?!痹?019年7月9日召開的中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平總書記精辟論述了加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大意義,深刻闡明了新形勢下中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵舉措,對加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面部署。
“中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率”
習(xí)近平在講話中開宗明義地指出:“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證?!彼麖?qiáng)調(diào),“中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率,這是由中央和國家機(jī)關(guān)的地位和作用決定的?!?/font>
中央和國家機(jī)關(guān)離黨中央最近,服務(wù)黨中央最直接,對機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。習(xí)近平指出,中央和國家機(jī)關(guān)出問題危害很大,屬心腹之患而非皮癬之憂。深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命,必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。
習(xí)近平在講話中總結(jié)了十八大以來中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作的重要經(jīng)驗(yàn),明確提出了新形勢下中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)。
“中央和國家機(jī)關(guān)是踐行‘兩個維護(hù)’的第一方陣”
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),帶頭做到“兩個維護(hù)”,是加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)?!爸醒牒蛧覚C(jī)關(guān)是踐行‘兩個維護(hù)’的第一方陣?!?/font>
他語重心長地指出,如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘,到了基層就可能謬以千里;如果貫徹落實(shí)的第一棒就掉了鏈子,“兩個維護(hù)”在“最先一公里”就可能落空。中央和國家機(jī)關(guān)廣大黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一把手做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同黨中央決策部署對標(biāo)對表,提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)定政治立場,明確政治態(tài)度,嚴(yán)守政治紀(jì)律,經(jīng)常校正偏差,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,“決不能在政治方向上走偏了?!?/font>
習(xí)近平進(jìn)一步闡釋了“兩個維護(hù)”的特定、統(tǒng)一內(nèi)涵:全黨看齊只能向黨中央看齊,不能在部門打著維護(hù)黨中央權(quán)威的旗號損害民主集中制。黨員、干部不論做什么工作、級別多高,都是黨的干部、組織的人,要牢記第一職責(zé)是為黨工作,重要提法都要同黨中央對表。凡是重大問題、重要事項(xiàng)、重要工作進(jìn)展情況,都必須按規(guī)定及時請示報(bào)告黨中央。
“對黨忠誠必須始于足下”
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),帶頭做到“兩個維護(hù)”,從根本上講就是要做到對黨忠誠。
如何做到對黨忠誠?習(xí)近平提出三點(diǎn)要求:忠誠必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上,體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上,體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。他說:“對黨忠誠必須始于足下。如果連本職工作都沒做好,不擔(dān)當(dāng)不作為,把黨組織交給的‘責(zé)任田’撂荒了甚至弄丟了,那就根本談不上‘兩個維護(hù)’!”
“中央和國家機(jī)關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列”
我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨。習(xí)近平要求“中央和國家機(jī)關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列,在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范”。
中央和國家機(jī)關(guān)黨員、干部如何做到在學(xué)習(xí)理論上有更強(qiáng)自覺、在學(xué)懂弄通做實(shí)上有更高要求,不隨大流、一般化,習(xí)近平從四個方面做出具體指導(dǎo):
一是要自覺主動學(xué)?!般彿e寸累,日就月將,才能水到渠成、融會貫通”。二是要及時跟進(jìn)學(xué)?!白龅綄W(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)”。三是要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。“決不能坐而論道、凌空蹈虛”。四是要篤信篤行學(xué)?!耙獙W(xué)而信”,從漸悟走向頓悟,掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。“要學(xué)而行”,學(xué)以致用、身體力行,把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。
“要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來,讓黨支部強(qiáng)起來”
“欲筑室者,先治其基?!绷?xí)近平要求中央和國家機(jī)關(guān)樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
“建設(shè)好黨的組織體系這座大廈,要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來,讓黨支部強(qiáng)起來?!彼麖?qiáng)調(diào),要落實(shí)黨支部工作條例,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,沒有完成時”
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān),是習(xí)近平對中央和國家機(jī)關(guān)一以貫之的要求。他說:“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,沒有完成時?!彼麑χ醒牒蛧覚C(jī)關(guān)提出了三點(diǎn)要求:
第一,持續(xù)深化糾“四風(fēng)”工作,特別是要力戒形式主義、官僚主義。他嚴(yán)肅地指出,黨中央抓八項(xiàng)規(guī)定這么長時間,仍有人當(dāng)耳旁風(fēng),特別是形式主義、官僚主義在一些地方和部門依然積習(xí)難改,已成為阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的嚴(yán)重問題。他要求各部門對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行一次排查起底,“主動認(rèn)賬,立行立改”;各部門黨組(黨委)特別是主要負(fù)責(zé)同志要樹立正確政績觀,“不定不切實(shí)際的目標(biāo),不開不解決問題的會,不發(fā)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文,不做‘只留痕不留績’的事,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。”
第二,大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。他引用墨子的話“上之為政,得下之情則治,不得下之情則亂”,告誡中央和國家機(jī)關(guān)黨員、干部,要堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一、讓黨中央放心和讓人民群眾滿意的統(tǒng)一、為了群眾和依靠群眾的統(tǒng)一,無論作決策還是抓工作、促落實(shí),都要體現(xiàn)宗旨意識、人民立場,都要貫徹黨的群眾路線。
第三,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把紀(jì)律挺在前面。習(xí)近平嚴(yán)肅地指出,黨員“破法”,無不始于“破紀(jì)”。要嚴(yán)字當(dāng)頭,把紀(jì)律的螺絲擰得緊而又緊。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),必須正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系,決不能把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。他告誡中央和國家機(jī)關(guān)黨員干部,只有做到自身正、自身凈、自身硬,才能確保既想干事、能干事,又干成事、不出事。要把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來,勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋。要踐行新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。
“推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”
抓好新時代中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),必須深入分析和把握特點(diǎn)規(guī)律,以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。如何進(jìn)一步全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量?習(xí)近平強(qiáng)調(diào)必須正確處理好“五大關(guān)系”:共性和個性的關(guān)系、黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系、目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向的關(guān)系、建章立制和落地見效的關(guān)系、繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。
“必須牽住責(zé)任制這個‘牛鼻子’”
習(xí)近平指出,有的部門黨建工作沙灘流水不到頭,主要是責(zé)任沒落實(shí)到位、搞“高空作業(yè)”。加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),“必須牽住責(zé)任制這個‘牛鼻子’?!?/font>
如何牢牢牽住這個“牛鼻子”?習(xí)近平要求,各部門黨組(黨委)要牢固樹立抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”,不能認(rèn)為自己是搞業(yè)務(wù)的就對黨建工作不使勁,要明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。機(jī)關(guān)黨委書記要聚精會神抓黨建。機(jī)關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè),真正發(fā)揮職能作用。
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