82家省直單位全部設(shè)立機關(guān)紀(jì)委，機關(guān)紀(jì)委書記平均年齡48.3歲，擁有本科以上學(xué)歷占97.6%；
省直機關(guān)各級紀(jì)檢組織舉辦培訓(xùn)班760余期，參訓(xùn)人員1.3萬余人次；
印發(fā)《省直單位機關(guān)紀(jì)委工作辦法》《機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程及文書式樣》……
認(rèn)真翻看近兩年省直紀(jì)檢監(jiān)察工委的工作報告，一組組數(shù)據(jù)、一件件實事、一項項成績躍然紙上。
機關(guān)紀(jì)委在推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是建強第一方陣的“紀(jì)律部隊”。加強省直單位機關(guān)紀(jì)委建設(shè)是深化全面從嚴(yán)治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督的必然要求,是推動機關(guān)黨的建設(shè)走在前、作表率的必然要求，是帶頭踐行“兩個維護”、走好全省機關(guān)第一方陣的必然要求。
近年來，面對一個時期機關(guān)紀(jì)委組織機構(gòu)不健全、機關(guān)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委堅持打鐵必須自身硬，在機構(gòu)設(shè)置規(guī)范化、人員配備專職化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制度化、考核評價科學(xué)化等方面出實招、下功夫，全面加強干部隊伍建設(shè)，機關(guān)紀(jì)檢工作力量得到充實，人員結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，干部隊伍戰(zhàn)斗力有效提升，初步實現(xiàn)了機關(guān)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)系統(tǒng)性重塑，為機關(guān)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證。
抓基礎(chǔ)，推動組織隊伍從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變
“監(jiān)督是機關(guān)紀(jì)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)，我將不辜負(fù)組織對我的信任，強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督，充分發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委‘貼身監(jiān)督’的優(yōu)勢，全力打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘最后一公里’?！?/font>
“我要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的舉措在工作崗位上干出成績、干出特色，為省直機關(guān)政治生態(tài)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！?/font>
“‘不會’沒關(guān)系，‘不會學(xué)習(xí)’才是大問題，我要堅持在學(xué)中干、在干中學(xué)，持續(xù)提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，盡快適應(yīng)新時代機關(guān)紀(jì)檢工作的新形勢新任務(wù)新要求?！?/font>
……
過去的兩年，50多家省直單位通過換屆或?qū)弥姓{(diào)整，選拔任用一批新任機關(guān)紀(jì)委書記。在任前廉政談話時，新任機關(guān)紀(jì)委書記紛紛表示，要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，結(jié)合所在單位實際探索出一條機關(guān)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之路。
“機關(guān)紀(jì)檢工作的高質(zhì)量發(fā)展，離不開一支高素質(zhì)的隊伍。近年來，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委堅持把優(yōu)化組織、建強隊伍作為一項基礎(chǔ)性、根本性工作，健全組織機構(gòu)，選優(yōu)配強‘關(guān)鍵少數(shù)’，不斷夯實機關(guān)紀(jì)檢工作的組織基礎(chǔ)、隊伍基礎(chǔ)?！笔≈奔o(jì)檢監(jiān)察工委副書記彭世建說。
為進一步優(yōu)化省直單位機關(guān)紀(jì)委設(shè)置，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委對機關(guān)紀(jì)委的設(shè)立條件、委員人數(shù)、換屆流程、產(chǎn)生和運行方式等進行規(guī)范明確。同時，利用黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸、換屆審批等時機，采取發(fā)函提醒、電話督促等多種方式，積極推進機關(guān)紀(jì)委組織建設(shè)。
機關(guān)紀(jì)委書記作為機關(guān)紀(jì)檢工作“領(lǐng)頭羊”，在機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中起著至關(guān)重要作用。為了抓好這支隊伍，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委打出了一套組合拳。
協(xié)助省委直屬機關(guān)工委出臺《關(guān)于進一步加強省直單位機關(guān)黨委和機關(guān)紀(jì)委書記、副書記隊伍建設(shè)的意見》，對機關(guān)紀(jì)委書記、副書記任職條件、任職年齡、任免程序等作出規(guī)定。
按照“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把機關(guān)紀(jì)委書記、副書記“入口關(guān)”；按照“相對穩(wěn)定、利于工作”要求，把牢機關(guān)紀(jì)委書記、副書記“出口關(guān)”，著力解決機關(guān)紀(jì)委書記、副書記配備臨時性、安置性、照顧性、過渡性“四性”問題。
“我們本著‘人崗相適’‘人事相適’的原則，選優(yōu)配強機關(guān)紀(jì)委書記。目前，82家省直單位機關(guān)紀(jì)委書記的平均年齡48.3歲。他們當(dāng)中很多是‘80后’，不少擁有碩士研究生以上學(xué)歷，還有許多有著豐富的辦案經(jīng)驗?！迸硎澜ń榻B，“這充分表明了省直機關(guān)黨組織加強機關(guān)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)的態(tài)度和決心?！?/font>
“述”實績、“找”短板，與會人員進行現(xiàn)場評議?！暗谝淮萎?dāng)著大家的面接受點評，手心冒汗，但自己也看到了差距和不足，明確了努力的方向，效果很好?！笔∈鹿芫謾C關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志封碩說道。
在今年年初的機關(guān)紀(jì)委分組述職評議會議上，多家省直單位機關(guān)紀(jì)委完成了“辣味”十足的“趕考”，他們亮成績快言快語、講問題不遮不擋。
其實，這樣的述職評議在省直機關(guān)已連續(xù)開展多年。
為進一步激發(fā)機關(guān)紀(jì)檢干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委建立健全機關(guān)紀(jì)委書記述職評議制度，形成“一級做給一級看、一級帶著一級干”的工作閉環(huán)。同時，強化結(jié)果運用，把機關(guān)紀(jì)委評議成績作為年度機關(guān)黨建考核的重要組成部分，與年度評選表彰相掛鉤，獎勵先進、激勵后進。
制度機制的創(chuàng)新帶來了一系列積極影響，省直單位機關(guān)紀(jì)委也交出了高分答卷。2020年，1個機關(guān)紀(jì)委、2名機關(guān)紀(jì)委書記分別被表彰為“全省紀(jì)檢監(jiān)察先進集體”“全省紀(jì)檢監(jiān)察先進個人”。2022年，17個單位被評為省直機關(guān)2021—2022年度“先進機關(guān)紀(jì)委”。
抓能力，推動機關(guān)紀(jì)檢干部從“門外漢”向“內(nèi)行人”轉(zhuǎn)變
機關(guān)紀(jì)委是省直單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門力量和機關(guān)黨建的重要工作力量，肩負(fù)著協(xié)助機關(guān)黨組織落實主體責(zé)任、履行監(jiān)督責(zé)任的重要職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定對組織關(guān)系隸屬于本單位機關(guān)黨委的基層黨組織、黨員開展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。
“雖然機關(guān)紀(jì)委書記的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)持續(xù)得到優(yōu)化，但他們絕大多數(shù)人是‘半路出家’，之前并沒有相關(guān)工作經(jīng)歷，是真正意義上的業(yè)務(wù)‘小白’，亟須加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練?！迸硎澜ū硎?。
為了切實提升機關(guān)紀(jì)委書記的履職能力，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委緊盯精業(yè)務(wù)、強素質(zhì)、優(yōu)執(zhí)行，按照“缺什么、補什么”的原則，深化全員培訓(xùn)。每年舉辦機關(guān)紀(jì)委書記、副書記專題培訓(xùn)班，定期舉辦新任機關(guān)紀(jì)委書記、副書記履職能力培訓(xùn)班，每季度組織機關(guān)紀(jì)檢干部開展線上業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、知識測試，適時舉辦機關(guān)紀(jì)委委員和黨支部紀(jì)檢委員示范培訓(xùn)班，切實提升機關(guān)紀(jì)檢干部履職能力和水平。
“實用、管用、好用，這次培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋面廣，理論性、指導(dǎo)性、實用性、操作性強，對我們這些走上機關(guān)紀(jì)檢工作崗位不久的新人來說，就是一場‘及時雨’?！笔∪肆Y源和社會保障廳機關(guān)紀(jì)委書記武紅霞2022年剛調(diào)整到機關(guān)紀(jì)委工作，參加完在浙江大學(xué)舉辦的省直單位機關(guān)紀(jì)委書記學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想暨紀(jì)檢業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班學(xué)習(xí)后，她對機關(guān)紀(jì)檢工作有了更加深入的了解和掌握。
機關(guān)紀(jì)檢工作是一項實踐性很強的工作，必須注重實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練。在深化全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委結(jié)合機關(guān)紀(jì)檢工作實際，創(chuàng)新方式方法，探索開展“小班式”“案例式”模擬實戰(zhàn)教學(xué)，把培訓(xùn)課堂變成“辦案現(xiàn)場”，以實戰(zhàn)練兵提升培訓(xùn)質(zhì)效。
“這個案例是借使用公車之機辦個人私事，是典型的違反中央八項規(guī)定精神問題，鑒于李某在接受審查期間，積極主動配合，認(rèn)錯態(tài)度較好，我建議給予其黨內(nèi)警告處分。”
“李某屬黨的十八大后不收斂、不收手，黨的十九大后仍然不思改、不知止的典型，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，我認(rèn)為應(yīng)該給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分?！?/font>
……
在省直紀(jì)檢監(jiān)察工委舉辦的省直單位新任機關(guān)紀(jì)委書記任職培訓(xùn)班上，參訓(xùn)的機關(guān)紀(jì)委書記踴躍發(fā)表意見。
為了確保實戰(zhàn)培訓(xùn)取得實效，本次培訓(xùn)班模擬實戰(zhàn)培訓(xùn)讓學(xué)員當(dāng)主角，將參訓(xùn)人員分成8個小組，各小組分別成立核查組、審查組、審理組，圍繞問題線索受理、處置以及初步核實、立案審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“現(xiàn)場比武”，開展“全流程”“一站式”紀(jì)律審查工作模擬訓(xùn)練，完成訓(xùn)練“作業(yè)”后，上交有關(guān)卷宗材料，由省直紀(jì)檢監(jiān)察工委統(tǒng)一評查評判。“以往的培訓(xùn)，主要是大家一起聽課、做筆記。這次實戰(zhàn)化的紀(jì)律審查訓(xùn)練，都是我們執(zhí)紀(jì)辦案過程中最常見、最實用的工作流程，涉及到的文書式樣也都是看得見、用得著的，大家在案情研判中交流認(rèn)識、提出看法、拿出對策，在執(zhí)紀(jì)審查中熟悉程序、掌握流程、提升技能，很解渴，很受用，對今后的執(zhí)紀(jì)辦案工作很有啟發(fā)、很有幫助?！笔∥M織部機關(guān)紀(jì)委書記孫磊感覺收獲滿滿。
省公安廳機關(guān)紀(jì)委副書記劉紅英是個有著豐富辦案經(jīng)驗的紀(jì)檢“老兵”，在新任機關(guān)紀(jì)委書記培訓(xùn)班上，她用一個個案例，為大家詳細(xì)生動講解了辦案流程要求、談話方式方法等。
“這次經(jīng)驗分享，也擴大了我的‘朋友圈’?，F(xiàn)在與兄弟單位的機關(guān)紀(jì)委書記交流更多了，聯(lián)系更緊密了，達(dá)到了互學(xué)互促、共同進步的目的?！眲⒓t英說。
2022年以來，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委共引領(lǐng)帶動省直機關(guān)各級紀(jì)檢組織舉辦培訓(xùn)班760余期，參訓(xùn)人員1.3萬余人次。
在培訓(xùn)之余，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委還按照“行業(yè)相近、單位就近、兼顧平衡”原則，將各單位機關(guān)紀(jì)委分為9個聯(lián)絡(luò)組，各聯(lián)絡(luò)組每季度圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的熱點、難點、堵點問題開展專題研討、集中交流，教育引導(dǎo)機關(guān)紀(jì)檢干部互學(xué)互鑒、互促互進，推動形成“紀(jì)檢監(jiān)察工委點題、聯(lián)絡(luò)組論題、機關(guān)紀(jì)委破題”工作模式。
此外，省直紀(jì)檢監(jiān)察工委圍繞行為認(rèn)定、定性量紀(jì)、紀(jì)法銜接等內(nèi)容，每月精選典型案例，編印《以案說紀(jì)釋法》，為省直單位機關(guān)紀(jì)委開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)提供鮮活教材。圍繞機關(guān)紀(jì)委履職情況不定期開展督導(dǎo)檢查，定期組織開展案件質(zhì)量評查、黨紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專項檢查，加強對機關(guān)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，推動機關(guān)紀(jì)檢干部履職能力有效提升。
如今，在82家省直單位機關(guān)紀(jì)委中，涌現(xiàn)出一批又一批政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通的行家里手，他們提筆能寫、張口能說、動手能干、辦事能成。
抓制度，推動工作標(biāo)準(zhǔn)從“各自為戰(zhàn)”向“規(guī)范統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變
“我們召開專題會議，對《省直單位機關(guān)紀(jì)委工作辦法》（以下簡稱《辦法》）逐字逐句學(xué)習(xí)。《辦法》突出問題導(dǎo)向、回應(yīng)現(xiàn)實關(guān)切，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作運行、履職程序等方面對機關(guān)紀(jì)檢工作進行統(tǒng)一規(guī)范，對進一步加強機關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)，對打通省直機關(guān)全面從嚴(yán)治黨‘最后一公里’具有重要意義?！笔D聯(lián)機關(guān)紀(jì)委書記宗高婧說。
機關(guān)紀(jì)委“是什么”“干什么”“怎么干”？一直以來，我省沒有明確的辦法可循。以往的工作中，大多數(shù)機關(guān)紀(jì)委制定了工作規(guī)程或議事規(guī)則，但關(guān)于履職邊界、議事決策、審批權(quán)限、工作程序的規(guī)定不夠統(tǒng)一、不夠規(guī)范，部門之間差異較為明顯，一定程度上影響了機關(guān)紀(jì)委作用的發(fā)揮。
省直紀(jì)檢監(jiān)察工委對近年來機關(guān)紀(jì)檢工作實踐中行之有效的做法總結(jié)提煉、細(xì)化規(guī)范，從領(lǐng)導(dǎo)體制、產(chǎn)生和運行、職責(zé)任務(wù)、紀(jì)律審查程序、工作機制、隊伍建設(shè)等方面，將職責(zé)任務(wù)清單化、紀(jì)律審查程序具體化、工作運行機制化，制定出臺《辦法》，為機關(guān)紀(jì)委履職提供基本遵循。
采取“流程圖+情況說明+文書表格式樣”模式，圍繞信訪舉報受理、問題線索管理處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處分決定執(zhí)行及以案促改等7個方面提出具體要求，編印《機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程及文書式樣》，細(xì)化工作流程，統(tǒng)一文書式樣，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作制度化、程序化。
“這本《機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程及文書式樣》實用性、操作性強，已成為我們機關(guān)紀(jì)檢干部案頭必備的工具書?！笔∶裾d機關(guān)紀(jì)委書記張艷表示，“制度的生命在于執(zhí)行，我們也將不斷增強專業(yè)能力，提高依規(guī)依紀(jì)依法工作本領(lǐng)，提升運用政策、日常監(jiān)督、審查調(diào)查、思想政治工作等能力，努力成為紀(jì)法皆通的‘全科醫(yī)生’?！?/font>
“新時代新征程，機關(guān)紀(jì)檢工作站在新的起點上，我們將不松勁、不停步、再出發(fā)，不斷加強省直單位機關(guān)紀(jì)委組織建設(shè)、隊伍建設(shè)，推動機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督實起來、執(zhí)紀(jì)硬起來、作用發(fā)揮強起來，為錨定‘兩個確?！⑸钊雽嵤髴?zhàn)略’，推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐提供堅強保障?！笔≈奔o(jì)檢監(jiān)察工委書記姚保松說。
相關(guān)鏈接
