1941年5月1日，《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》發(fā)布，其中規(guī)定“厲行廉潔政治，嚴懲公務(wù)人員之貪污行為”，綱領(lǐng)的施行使邊區(qū)政府成為廉潔勤儉政治模范區(qū)。
黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。習(xí)近平總書記強調(diào)，“學(xué)好了黨規(guī)黨紀，就能弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么”。延安時期是黨的紀律建設(shè)系統(tǒng)推進、黨紀教育全面展開時期，對我們今天學(xué)紀、知紀、明紀、守紀，用黨規(guī)黨紀校正思想和行動，增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)具有重要現(xiàn)實意義。
廉潔紀律是延安時期黨紀教育的防線
延安時期，為了嚴肅地堅決地保持共產(chǎn)黨員的純潔性，防止滋生腐敗現(xiàn)象，黨中央和陜甘寧邊區(qū)政府十分重視廉潔紀律教育，多管齊下筑牢拒腐防變的思想防線。
一是教育導(dǎo)廉。延安時期堅持理論教育與實踐教育相結(jié)合、集中教育與日常教育相結(jié)合、案例警示教育與模范榜樣教育相結(jié)合，提高了黨員干部追求廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的內(nèi)在自覺。
二是懲腐促廉。堅決懲處腐敗，以懲促教，是延安時期廉潔紀律教育最有效的手段。1942年11月，毛澤東在西北局高干會上講解斯大林《論布爾什維克化十二條》，指出“黨必須經(jīng)常改善自己的社會成分，消除那些腐化黨的機會主義分子”。如肖玉璧作為老紅軍，戰(zhàn)功赫赫，身上有九十多處傷疤。但是，他在擔任靖邊縣張家畔稅務(wù)分局局長期間貪污公款、倒賣物資，被陜甘寧邊區(qū)高等法院判處死刑，起到了極大的震懾和警示教育作用?！督夥湃請蟆钒l(fā)布消息和評論，指出“在‘廉潔政治’的地面上，不允許有一個‘肖玉璧’式的莠草生長！有了，就拔掉它！”
三是領(lǐng)袖示廉。黨的領(lǐng)袖群體以身作則的廉政為民形象對延安時期的廉潔紀律教育起到了巨大的示范和帶動作用。毛澤東在延安楊家?guī)X親手開荒種菜，周恩來、任弼時被評為紡線能手，朱德背上糞筐拾糞積肥。中央領(lǐng)導(dǎo)和普通士兵一樣，吃的是小米飯，穿的是粗布衣，住的是土窯洞……黨的領(lǐng)袖群體嚴于律己、清正為民的形象動員感召著廣大黨員干部始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
四是制度保廉。1941年5月1日，經(jīng)毛澤東加寫和改寫、中央政治局批準發(fā)布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，規(guī)定“厲行廉潔政治，嚴懲公務(wù)人員之貪污行為”，強調(diào)“共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。施政綱領(lǐng)不僅適用于陜甘寧邊區(qū)，華北、華中各抗日根據(jù)地均可施行，綱領(lǐng)的施行使邊區(qū)政府成為了“十個沒有”和“只見公仆不見官”的廉潔勤儉政治模范區(qū)。通過筑牢思想防線、嚴懲腐敗分子、建立健全法制等措施，延安時期的中國共產(chǎn)黨人在中國歷史上矗立起了一座廉潔政治的豐碑。
群眾紀律是延安時期黨紀教育的重點
群眾紀律教育是黨紀教育的“魂”，是延安時期紀律建設(shè)、黨紀教育的重中之重，核心是踐行黨的性質(zhì)宗旨，確保群眾路線的貫徹執(zhí)行，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
一是教育軍隊嚴明紀律、秋毫無犯。毛澤東通過作報告、發(fā)電報、作指示等多種形式，對軍隊進行群眾紀律教育。他指出，軍隊不要忘本，本就是工農(nóng)。要充分注意群眾工作，仔細地建立與群眾的關(guān)系，要同群眾打成一片，忠實地為人民服務(wù)。任何部隊，在每一次行動前，必須進行一次公開的全體的紀律教育。如1937年10月30日，毛澤東致電王兆相等并告八路軍總部、第一二O師：“十分注意部隊的紀律，無論如何困難，不得亂拿工農(nóng)一草一木，每天出發(fā)訓(xùn)話一次?！?/font>
二是教育黨員干部牢固樹立群眾觀點，密切聯(lián)系人民群眾。群眾是我們最后的依靠，也是抗戰(zhàn)的最后依靠。我們黨沒有人民，便等于魚沒有水，便沒有生存的必要條件。1939年11月1日，毛澤東在討論《中央關(guān)于深入群眾工作的決定》草案時，指出脫離群眾是一種罪惡，要進一步地依靠群眾，把群眾工作好壞作為判斷黨的工作好壞的主要條件。西北革命根據(jù)地創(chuàng)始人之一的習(xí)仲勛，長期關(guān)心群眾生活，在群眾中享有很高威望。1944年11月5日，《解放日報》刊載了習(xí)仲勛在綏德分區(qū)司法會議上的講話《貫徹司法工作的正確方向》，在第一部分“把屁股坐得端端的”中，要求“一心一意老老實實把屁股坐在老百姓這一方面，坐得端端的”。
三是教育全黨全心全意為人民服務(wù)。1944年9月8日，毛澤東出席普通戰(zhàn)士張思德的追悼會并發(fā)表了著名的《為人民服務(wù)》，強調(diào)我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊完全是為著解放人民的，是徹底地為人民利益工作的。從黨的七大開始，全心全意為人民服務(wù)這個黨的根本宗旨以及群眾路線這個黨的根本政治路線和組織路線被寫入黨章，后沿用至今。
總之，延安時期的黨紀教育，使全黨統(tǒng)一了思想、純潔了組織、聯(lián)系了群眾、凝聚了力量，實現(xiàn)了“三多三少”：講個人要求的少了，服從組織分配的多了；圖安逸比享受的人少了，要求到前線和艱苦地方鍛煉的人多了；自由主義現(xiàn)象少了，嚴守紀律的人多了。
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