鹿邑縣：黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興 普惠金融推進(jìn)高質(zhì)發(fā)展

　　2019年6月份以來，鹿邑農(nóng)商銀行堅定加強黨建統(tǒng)領(lǐng)，堅定“姓農(nóng)、姓小、姓土”的普惠金融核心定位和方向，積極爭取縣鄉(xiāng)黨委政府大力支持，主動與鄉(xiāng)村基層黨支部溝通對接，全力打造“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟，實現(xiàn)了各項業(yè)務(wù)高質(zhì)量高速度高效益發(fā)展。

　　　一、背景與起因

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)”“堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手。為深入貫徹落實《河南省農(nóng)村信用社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見》和縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見》的部署和要求，鹿邑農(nóng)商銀行積極學(xué)習(xí)借鑒浙江桐廬農(nóng)商銀行“黨建+金融” 服務(wù)鄉(xiāng)村振興模式，結(jié)合創(chuàng)新推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+金融” 大數(shù)據(jù)普惠信貸平臺，進(jìn)一步堅定服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，堅持“姓農(nóng)、姓小、姓土”的核心定位，堅持服務(wù)經(jīng)營“向?qū)?、向小、向?nèi)”，深耕縣域，全面助力鄉(xiāng)村振興。

　　　二、做法與經(jīng)過

　　1.加強黨建統(tǒng)領(lǐng)，完善組織架構(gòu)。總行黨委成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“黨建+金融”服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機制，研究制定《鹿邑農(nóng)商銀行加強黨建統(tǒng)領(lǐng)踐行普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施方案》，2020年5月末召開“加強黨建統(tǒng)領(lǐng)，踐行普惠金融，助力鄉(xiāng)村振興”啟動大會，吹響普惠“雙百”大走訪活動的號角，號召激勵轄內(nèi)各支行迅速掀起“大干30天，比學(xué)趕超”共建“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟活動。

　　2.積極對接溝通，組建“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟。一是總行黨委積極向縣委縣政府匯報全面推進(jìn)“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的宗旨：將基層黨組織力量和農(nóng)商行的金融力量高度融合，為本轄區(qū)農(nóng)戶、項目和產(chǎn)業(yè)提供資金支持和普惠金融服務(wù)，讓全縣人民群眾共亨農(nóng)商行改革發(fā)展成果。這一舉措獲得縣委縣政府的充分肯定與支持，縣委書記梁建松同志親自修改方案，縣委組織部組織召開“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟推進(jìn)工作專題會議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委大力支持此項工作，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力作出貢獻(xiàn)。二是總行黨委班子及部室，分片包區(qū)駐支行，積極對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，就攜手創(chuàng)建“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟，加強支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作溝通、洽談。每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報我行當(dāng)前正扎實推進(jìn)的“加強黨建統(tǒng)領(lǐng)，踐行普惠金融，助力鄉(xiāng)村振興大走訪”活動情況，緊密結(jié)合農(nóng)商銀行如何發(fā)揮支農(nóng)金融主力軍作用，助推鄉(xiāng)村振興進(jìn)行深入交流探討，引發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)強烈共鳴，紛紛表示完全贊同、大力支持、全面配合農(nóng)商銀行金融惠民、助力鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略謀劃和重要舉措。三是總行所轄24個基層支行黨支部深入到轄區(qū)內(nèi)各行政村黨支部就攜手創(chuàng)建“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟，加強支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略溝通、對接，并積極參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的組建“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟，助力鄉(xiāng)村振興動員大會，各支行黨支部與轄內(nèi)行政村黨支部結(jié)對共建，簽署服務(wù)聯(lián)盟協(xié)議并掛牌上墻，成立“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟，共同建立長期穩(wěn)定、優(yōu)勢互補的聯(lián)盟伙伴關(guān)系，以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟發(fā)展。

　　3.堅持一個黨員一面旗幟，一個支部一個戰(zhàn)斗堡壘，一個黨建聯(lián)盟致富一方百姓。一是全行上下著力踐行“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟，持續(xù)深入開展普惠“雙百”大走訪活動?？傂悬h委、班子和中層黨員干部，分區(qū)包片劃網(wǎng)格，與支行支部黨員和客戶經(jīng)理結(jié)對，著力打造一支懂農(nóng)、姓農(nóng)、惠農(nóng)的普惠金融鐵軍，以“只做金融知識傳播者，不做金融產(chǎn)品推銷者”的親情服務(wù)理念，集中開展進(jìn)村入戶大走訪活動，確保轄內(nèi)全部農(nóng)戶、商戶和機關(guān)、企事業(yè)單位走訪覆蓋面“雙100%”。二是不斷創(chuàng)新完善和豐富普惠金融服務(wù)的載體和抓手。各支行立足本轄區(qū)，每周五日分組彈性化走訪，通過深入走訪推廣“金燕惠貸”，做全儲蓄、信貸、匯兌、金燕卡、手機銀行、網(wǎng)上銀行、商戶POS機辦理、云閃付、二維碼、金燕e購等業(yè)務(wù)，深耕農(nóng)村市場加強與客戶的粘性，加深與農(nóng)商行的感情，為轄區(qū)百姓提供全覆蓋全方位金融服務(wù)。全行員工通過走村入戶慰問留守老人和兒童，宣傳金融知識，宣講國家政策，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村金融市場，在當(dāng)?shù)厝〉脧娏曳错憽?b>三是各支行積極加強黨的陣地建設(shè)，營造紅色文化氛圍，通過大走訪業(yè)績周報以數(shù)據(jù)論英雄，大走訪剪影上墻等形式全面展示了工作動態(tài)與取得成果，激發(fā)了黨建隊伍活力。四是積極履行社會責(zé)任，贊助支持鄉(xiāng)村文化及公益事業(yè)。每年春節(jié)對全縣80歲以上老人發(fā)放“孝心紅包”，為每個行政村提供不少于2場的戲曲、電影等公益活動。目前，全轄共組建“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟550個，覆蓋率達(dá)100%，走訪轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶29.2萬戶，占轄內(nèi)農(nóng)戶的81.1%；金燕e貸全縣授信人數(shù)18.3萬人，占全縣居民總?cè)藬?shù)的50.8%，授信金額共計71.7億元，戶均授信3.9萬元；開展“金融公益進(jìn)鄉(xiāng)村”送戲曲90余場，送電影3000余場，春節(jié)慰問80歲以上老人發(fā)放“孝心紅包”27000人次 ， 107萬元，宣傳黨的政策，傳播金融知識，弘揚社會正能量。

　　三、成效與反響

　　一是農(nóng)商行業(yè)務(wù)獲得高質(zhì)量發(fā)展。鹿邑“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟活動開展以來，各支行黨支部充分發(fā)揮“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟的優(yōu)勢，切實找準(zhǔn)了金融服務(wù)三農(nóng)和實體經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，及時掌握了“三農(nóng)”、民營和小微企業(yè)的需求點，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了普惠金融的源頭活水。二是黨委、政府取得黨建工作新成效。鹿邑縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織表示，通過“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟，在基層黨建工作上獲得有益嘗試，解決了基層群眾的一些實際問題。三是廣大人民群眾共亨農(nóng)商行改革發(fā)展成果，激發(fā)了基層黨建新活力，獲得了廣大人民群眾的廣泛支持和高度認(rèn)可。農(nóng)商銀行金融服務(wù)更加普惠易得、陽光規(guī)范、便利快捷，有力推動了縣域農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民全面發(fā)展、農(nóng)村全面進(jìn)步。

　　四、經(jīng)驗與啟示

　　一年多來，鹿邑農(nóng)商銀行經(jīng)過學(xué)習(xí)、借鑒、探索、創(chuàng)新、實踐，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和農(nóng)商銀行的資金優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、團隊優(yōu)勢等融合起來，在全省農(nóng)商銀行（農(nóng)信社）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)模式上走在了前列、探索了路子、提供了示范，總結(jié)了學(xué)習(xí)和推廣的經(jīng)驗，得到了地方黨委政府和人民群眾的充分肯定和一致好評。實踐證明，“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟模式在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)定客戶群體、擴大市場份額、提高資產(chǎn)質(zhì)量、密切干群關(guān)系、樹立良好形象等方面發(fā)揮了積極作用。

　　下一步，鹿邑農(nóng)商銀行將全面落實開展好全市農(nóng)商銀行（農(nóng)信社）“黨建+金融”金橋工程，全面深化升華“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟特色品牌，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展共振雙贏。努力形成立體化、全方位、多維度的全面支持鄉(xiāng)村振興新格局。

　　1.加強黨建引領(lǐng)。“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟工作是鹿邑農(nóng)商銀行加強黨的建設(shè)的有力抓手，是強化與地方黨委政府溝通聯(lián)絡(luò)的重要平臺，是提升群眾滿意度的重要法寶，是業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展的有效途徑，也是防范化解風(fēng)險的重要舉措。“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟的關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)，“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟工作落地實施，必須得到當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持和強力推動，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級黨組織的密切配合。通過黨委協(xié)作、支部共建、黨員行動，建立行政村黨支部與基層支行黨支部黨建聯(lián)盟，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作體系從而把黨建工作做實。

　　2.開展普惠大走訪。鹿邑農(nóng)商銀行依托“黨建+金融”服務(wù)聯(lián)盟，抓住普惠走訪關(guān)鍵點和整村授信切入點，把走訪工作做扎實。在優(yōu)化溝通平臺、打造“黨建+金融”活動載體、建設(shè)金融文化陣地、建立信息共享平臺等方面打造有高度、有深度的新時代黨建。實現(xiàn)黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　3.加強金融服務(wù)。鹿邑農(nóng)商銀行的本職工作就是做好金融服務(wù)，讓老百姓能夠享受到看得見、摸得著、實實在在的實惠。大力支持地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、豐富服務(wù)手段，明確重點支持的領(lǐng)域，加大對人民群眾生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等合理貸款需求的滿足力度。主動融入到鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，在做好金融服務(wù)的同時，送項目、送技術(shù)，關(guān)注關(guān)心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　4.加大宣傳力度。加強與當(dāng)?shù)亟M織部門、宣傳部門協(xié)調(diào)溝通，加大農(nóng)商銀行服務(wù)“三農(nóng)”、支持鄉(xiāng)村振興等方面的正面宣傳，全媒體多元化展示農(nóng)商銀行的“溫度”和“情懷”，向社會大眾講好農(nóng)商銀行的小故事、大擔(dān)當(dāng)，讓人民群眾真正理解我們、支持我們。

　　5.思想上高度重視。“黨建+金融”金橋工程是一項利民工程、長期工程，鹿邑農(nóng)商銀行將毫不猶豫地去推動落實，黨委書記、董事長親自抓、負(fù)總責(zé)，制定好措施、明確好步驟，一項一項推進(jìn)，確保工作到位、力量到位、責(zé)任到位。

　　6.措施上高效有力。鹿邑農(nóng)商銀行將在市農(nóng)信辦、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在縣委組織部的鼎力相助下，堅持問題導(dǎo)向，突出目標(biāo)導(dǎo)向，堅守風(fēng)險底線，以“金燕惠貸”營銷為切入點，通過開展整村營銷，把鄉(xiāng)村振興、金融扶貧等工作有機結(jié)合起來。完善考核評價機制，使干部員工能夠主動將工作重心回歸到鄉(xiāng)村中去，回歸到支農(nóng)支小上來，打造出一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)信干部隊伍。