架起連心橋暢通民意道——全省人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作綜述

　　11月3日至4日，全省人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)推進(jìn)會(huì)在鶴壁市召開。記者從會(huì)上獲悉，截至目前，全省共建立人大代表聯(lián)絡(luò)站9583個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋，以及全省“五級(jí)人大代表”編組進(jìn)站全覆蓋。

　　近年來，省人大常委會(huì)持續(xù)推進(jìn)全省代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)，打造河南代表聯(lián)絡(luò)站“升級(jí)版”，在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化中釋放了大能量、發(fā)揮了大作用。

　　加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　人大閉會(huì)期間，代表發(fā)揮履職為民的作用受到限制，易出現(xiàn)代表與基層群眾距離逐漸疏遠(yuǎn)等問題，探索搭建人大代表履職平臺(tái)勢(shì)在必行。為此，各地人大在省人大常委會(huì)指導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。

　　鄭州市人大常委會(huì)在全市建成代表聯(lián)絡(luò)站789個(gè)、代表之家11個(gè)、代表活動(dòng)中心1個(gè)、代表活動(dòng)室2個(gè)，駐市8833名“五級(jí)人大代表”全部進(jìn)站開展活動(dòng)，規(guī)范聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，要求聯(lián)絡(luò)站擁有“九有六簿”；洛陽市人大常委會(huì)在堅(jiān)持“九有”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，開展“七上墻”工作，同時(shí)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)1個(gè)以上代表聯(lián)絡(luò)站，依托行政村、社區(qū)、片區(qū)設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)室（點(diǎn)）……各地人大在代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)中突出地方特色，如結(jié)合代表特長(zhǎng)、行業(yè)特色、地域特點(diǎn)，設(shè)置了農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)絡(luò)站、醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)站、工商企業(yè)聯(lián)絡(luò)站等，實(shí)現(xiàn)了“一站一特色”。

　　據(jù)悉，為拓寬代表履職渠道，省人大常委會(huì)于去年9月3日開通河南人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站，將信息化成果與代表履職結(jié)合起來、與群眾反映訴求結(jié)合起來。目前，各市縣人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站已陸續(xù)開通。

　　暢通民意表達(dá)渠道

　　通過建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)站，讓代表的歸屬感更強(qiáng)、群眾的獲得感更足，為群眾反映訴求、改善民生拓寬了渠道，搭建了代表聯(lián)系群眾的橋梁。

　　許昌市襄城縣庫莊鎮(zhèn)在群眾服務(wù)中心設(shè)立代表服務(wù)窗口，將代表進(jìn)行編組，每周一安排一名縣人大代表值班，進(jìn)行法律咨詢服務(wù)、社情民意征集。漯河市通過代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾2400余次，提出建議163條，幫助群眾解決實(shí)際困難82件，化解矛盾糾紛126起。商丘市虞城縣在全縣601個(gè)行政村和9個(gè)居委會(huì)建立“人大代表聯(lián)系群眾工作室”，代表輪值接待群眾。信陽市將“五老”調(diào)解工作室與聯(lián)絡(luò)站建設(shè)相結(jié)合，動(dòng)員威望高、有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的代表參與到調(diào)解工作中去。周口市人大代表張平開展“天使圓夢(mèng)計(jì)劃”等公益活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶47名孤兒和留守兒童。鶴壁市人大代表劉鴻鵬通過代表聯(lián)絡(luò)站志愿參加扶貧工作，為60戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造，安置80名貧困殘疾人就業(yè)。

　　開啟人大監(jiān)督“新模式”

　　代表聯(lián)絡(luò)站不僅是代表收集民意、聽取民聲的渠道，也是發(fā)揮代表監(jiān)督作用的平臺(tái)。

　　漯河市以代表聯(lián)絡(luò)站為抓手，踐行“群眾說了有人聽、聽了有人管、管了有效果”理念，保證群眾反映的意見建議都有結(jié)果，以解決問題的實(shí)效取信于民。駐馬店市堅(jiān)持“每季度有監(jiān)督”，各聯(lián)絡(luò)站以小組為單位每季度都開展視察活動(dòng)，監(jiān)督惠民政策落實(shí)，推動(dòng)政府及組成部門改進(jìn)工作。濟(jì)源示范區(qū)各站點(diǎn)圍繞民生實(shí)事項(xiàng)目、年度重點(diǎn)工作開展下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年收集群眾意見建議上萬件，向市鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)反映群眾意見建議2300余條。三門峽市盧氏縣官道口鎮(zhèn)將每月村民趕集日確定為代表接待日，方便群眾反映問題。濮陽市臺(tái)前縣成立代表評(píng)議小組，就群眾反映的問題對(duì)相關(guān)部門開展評(píng)議。針對(duì)代表、群眾反映強(qiáng)烈的城市“牛皮癬”問題，焦作市解放區(qū)人大常委會(huì)協(xié)調(diào)政府部門建立電訊追呼系統(tǒng)，完善處置處罰制度，剔除“牛皮癬”，還城市以美顏。

　　在11月4日舉行的代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)座談?dòng)懻撝?，與會(huì)代表一致表示，要進(jìn)一步規(guī)范履職平臺(tái)，深化活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，時(shí)刻牢記“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的神圣使命，使代表聯(lián)絡(luò)站成為聯(lián)系選民的“綠色通道”和代表議政督政的重要陣地。