豫外信息摘編第2期丨通遼市委直屬機(jī)關(guān)工委開展“三比三創(chuàng)”活動(dòng)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合互促共進(jìn)

　　習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出，“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”。通遼市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要要求，在市直機(jī)關(guān)中開展了“三比三創(chuàng)”活動(dòng)，為全市黨員干部搭建曬實(shí)績、比業(yè)績的“比武擂臺”，著力破解機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)、雙提升的良好局面。

在市直機(jī)關(guān)中開展“三比三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員會

　　一、實(shí)行三級聯(lián)動(dòng)、分級比創(chuàng)，賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“紅色引擎”

　　在黨支部層面，堅(jiān)持一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，突出“四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，打造攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是比規(guī)范建設(shè)，爭創(chuàng)堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部。制定黨支部重點(diǎn)任務(wù)清單，明確機(jī)關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起，選樹一批“模范”支部，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。二是比黨建融合，爭創(chuàng)最優(yōu)工作業(yè)績。明確基層黨組織在落實(shí)“兩件大事”和現(xiàn)代化通遼建設(shè)中的重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，全面提升機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作質(zhì)效。三是比服務(wù)大局，爭創(chuàng)北疆模范機(jī)關(guān)。把抓重大任務(wù)落實(shí)作為基層黨組織組織能力建設(shè)強(qiáng)弱的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，培育黨建工作品牌，爭創(chuàng)“北疆模范機(jī)關(guān)”。

基層黨組織持續(xù)推動(dòng)“三比三創(chuàng)”活動(dòng)

　　在黨小組層面，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作科學(xué)合理設(shè)置黨小組，明確黨小組 “四項(xiàng)工作職責(zé)”，全面激活黨小組的“神經(jīng)末梢”功能。一是比教育管理，爭創(chuàng)“三個(gè)表率”。制定黨小組周學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作要點(diǎn)，不斷強(qiáng)化黨員日常教育管理。二是比制度執(zhí)行，爭創(chuàng)模范黨小組。組織黨員帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起。三是比和諧氛圍，爭創(chuàng)優(yōu)秀機(jī)關(guān)文化。把黨小組作為黨組織的“探視頭”“接收器”，及時(shí)掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，形成融洽工作氛圍。

　　在黨員層面，注重融合與示范并進(jìn)、引領(lǐng)與規(guī)范并舉，教育引導(dǎo)廣大黨員和群眾創(chuàng)新創(chuàng)先、爭當(dāng)模范。一是比黨性，爭創(chuàng)一流形象。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，切實(shí)鑄牢中華民族共同體意識，不斷加強(qiáng)政治修養(yǎng)。二是比能力，爭創(chuàng)一流業(yè)績。每名黨員圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)公開承諾踐諾，從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)，看能力素質(zhì)、看貢獻(xiàn)大小，爭當(dāng)“模范”黨員。三是比作風(fēng)，爭創(chuàng)一流效能。開展黨員示范崗評選，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等效能制度，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　二、推動(dòng)知責(zé)明責(zé)、承諾踐諾，筑牢雙融互促共進(jìn)“堅(jiān)強(qiáng)基石”

開展“三比三創(chuàng)”活動(dòng)任務(wù)部署

　　一是細(xì)化任務(wù)分解，注重工作指標(biāo)深度融合。各部門黨委、黨（總）支部牢固樹立“一盤棋”思想，結(jié)合單位職能職責(zé)，采用定性和定量相結(jié)合方式，認(rèn)真梳理機(jī)關(guān)基層黨組織在服務(wù)落實(shí)“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事中的重點(diǎn)任務(wù)，形成具體化、可量化的工作指標(biāo)，層層分解落實(shí)給黨支部、黨小組和黨員，把黨建“第一責(zé)任”與推動(dòng)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。如，市林草局圍繞建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障重點(diǎn)任務(wù)，以“三比三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，黨小組、黨員認(rèn)領(lǐng)任務(wù)目標(biāo)，上半年完成林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)200.192萬畝，是全年任務(wù)的100.1％，有效實(shí)現(xiàn)了“黨建紅”促進(jìn)“生態(tài)綠”。

　　二是抓好承諾踐諾，形成環(huán)環(huán)相扣責(zé)任鏈條。通過亮身份、亮職責(zé)、亮承諾方式，認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)、公開工作流程、承諾辦結(jié)時(shí)限，逐級擰緊黨員對黨小組負(fù)責(zé)、黨小組對黨支部負(fù)責(zé)、黨支部對機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委對黨組（黨委）負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條，把黨建“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)“硬指標(biāo)”，變“兩張皮”為“一股繩”。各級黨組織公開承諾服務(wù)事項(xiàng)750個(gè)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%；7252名在職黨員作出履職承諾，踐諾率達(dá)92%以上。市直機(jī)關(guān)黨組織書記領(lǐng)辦機(jī)關(guān)黨建、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等方面的“書記項(xiàng)目”281個(gè)，已限時(shí)辦結(jié)102項(xiàng)。

　　三是圍繞中心大局，推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。通過黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、層層承諾踐諾、分級開展比創(chuàng)，全面激發(fā)了市直部門單位、黨組織、黨員的“紅色引擎”，將“比”和“創(chuàng)”的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展大局、保障重大任務(wù)、助力鄉(xiāng)村振興、維護(hù)群眾利益的具體思路、工作舉措和實(shí)際成效?；顒?dòng)開展以來，23個(gè)市直優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)部門黨組織公開作出承諾，出臺專項(xiàng)措施330項(xiàng)，打造了通遼“通暢辦”營商品牌。

　　三、優(yōu)化考核考評、動(dòng)態(tài)管理，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)“生機(jī)活力”

　　一是完善考評機(jī)制，構(gòu)建合力共進(jìn)“新格局”。實(shí)行黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)式評價(jià)、“一體化”考核，根據(jù)各黨支部、黨小組職責(zé)指標(biāo)和黨員認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、承諾踐諾情況，合理設(shè)定考核指標(biāo)，采取黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評、組織考評等程序步驟，在機(jī)關(guān)內(nèi)部評出模范黨支部、模范黨小組和模范黨員。有效推動(dòng)黨支部書記和黨小組長由“不想干”“不會干”到“搶著干”“比著干”轉(zhuǎn)變，黨的工作實(shí)現(xiàn)了由“虛”變“實(shí)”、由“軟”變“硬”。

　　二是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立為民服務(wù)“新形象”。緊扣“規(guī)范、精減、提速”目標(biāo)，把黨的工作“觸角”延伸到每名黨員干部。通過開展“三比三創(chuàng)”活動(dòng)，黨員干部的集體榮譽(yù)感更強(qiáng)了，沖在一線解決問題更多了，特別是窗口服務(wù)單位的干部變“準(zhǔn)時(shí)下班”為“延時(shí)服務(wù)”、變“坐等受理”為“上門服務(wù)”，掀起了比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的熱潮。如，市場監(jiān)督管理局黨組織以此次活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新開展“親企、護(hù)企、幫企”專項(xiàng)行動(dòng)，走訪企業(yè)894家，搜集困難問題354個(gè)，已全部辦結(jié)，群眾滿意率達(dá)100%。

　　三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為“新風(fēng)貌”。充分發(fā)揮黨建考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，先后出臺《市直機(jī)關(guān)黨組織專職副書記管理辦法》和《關(guān)于激勵(lì)黨務(wù)干部擔(dān)當(dāng)作為的七條措施》，將“三比三創(chuàng)”考評結(jié)果作為評先評優(yōu)、職稱評定、職級晉升的重要依據(jù)，為日常考核、評價(jià)、激勵(lì)干部提供了有效載體。活動(dòng)覆蓋了市直78個(gè)部門單位、562個(gè)黨組織、9732名黨員，評選出模范黨支部320個(gè)、模范黨小組554個(gè)、模范黨員2619名。對各部門黨組織“三比三創(chuàng)”活動(dòng)推薦的模范黨員納入優(yōu)秀黨員干部儲備庫和黨務(wù)干部人才庫，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理，全面激發(fā)了基層黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

責(zé)編：陳云云 校對：范佳一