王麗所說的彭老師是鄢陵縣人民法院調(diào)解工作室特邀調(diào)解員彭耀霞。原來,2016年起,王麗多次借款給妹妹做生意,妹妹卻始終不償還。無奈,王麗向法院提起訴訟。彭耀霞受理后,多次將兩姐妹叫到調(diào)解工作室,終使兩人簽訂了調(diào)解協(xié)議,妹妹一個月內(nèi)把欠款還給姐姐?!凹m紛妥善解決,親情得以挽回。”彭耀霞說,這樣的案件案情簡單,訴前調(diào)解是最優(yōu)解。
此案的成功化解,是鄢陵縣人民法院堅持學(xué)好用好“楓橋經(jīng)驗”、探索建立非訴訟糾紛解決機(jī)制的生動實踐。近年來,該院將訴源治理融入縣域發(fā)展大局,主動延伸司法服務(wù),構(gòu)建一張覆蓋多領(lǐng)域、貫穿全鏈條的多元解紛網(wǎng),努力讓矛盾糾紛消于未發(fā)、止于未訴。
“建立健全調(diào)解組織,讓更多糾紛了于訴前,不僅減少訴累,減輕了立案增量壓力,還節(jié)約了司法資源?!痹撛合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,加強(qiáng)與自然資源與規(guī)劃等10個部門對接,先后設(shè)立22家調(diào)解組織;設(shè)立物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會等12家特邀調(diào)解組織,聘請調(diào)解員49名;推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”,6個人民法庭對接260個基層治理單位,設(shè)立基層人民調(diào)解委員會,為群眾在家門口解決問題提供便利。
據(jù)介紹,該院訴訟服務(wù)中心設(shè)有立案登記、民事調(diào)解、司法確認(rèn)三大窗口,并設(shè)立訴調(diào)對接工作站,搭建多方調(diào)解平臺,整合人民調(diào)解和司法調(diào)解力量,邀請司法工作人員、律師、人大代表、鄉(xiāng)賢人士等作為調(diào)解員,開展訴前調(diào)解和司法確認(rèn)工作,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴調(diào)解的多元化糾紛解決方式解決糾紛,形成“律師調(diào)解、特邀調(diào)解、協(xié)會調(diào)解+司法確認(rèn)”的“3+1”多元解紛模式,提高了糾紛化解效率。
各具特色的調(diào)解組織有效化解了訴源糾紛,鄢陵縣訴前治理取得實實在在的效果。據(jù)統(tǒng)計,該院2023年訴前調(diào)解結(jié)案4300余起,訴前調(diào)解成功案件自動履行率達(dá)90.23%。