上世紀六十年代,浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)干部群眾在實踐中創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現捕人少、治安好”的“楓橋經驗”。時光荏苒,斗轉星移。如何讓新時代“楓橋經驗”持續(xù)煥發(fā)光彩?全省各地各有關部門用實際行動交出了一份份亮眼的成績單。今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”20周年,中原盾特開設“新時代‘楓橋經驗’的河南實踐”專欄,集中展示我省各地各有關部門在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深入開展“三零”創(chuàng)建,扎實推進“四治融合”,常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解,加快建設更高水平法治河南、平安河南的生動實踐和創(chuàng)新經驗。
全省5.41萬名民調員筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”
全省共配備專職人民調解員5.41萬人,基本實現縣、鄉(xiāng)、村三級人民調解組織全覆蓋,各級人民調解組織年均化解矛盾糾紛60余萬件……近日,記者從省司法廳獲悉,近年來,該廳堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,充分發(fā)揮人民調解在化解矛盾糾紛中的主渠道、主力軍作用,積極主動作為,勇于破解難題,有力筑牢了守護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”。
目前,我省已建立縣級人民調解中心157個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解組織2578個、村(社區(qū))人民調解組織5.17萬個,基本實現縣、鄉(xiāng)、村三級人民調解組織全覆蓋,人民調解工作基礎進一步夯實。
積極推進
行業(yè)性專業(yè)性調解工作
省司法廳先后聯合省衛(wèi)健委、省人社廳、省婦聯、省公安廳等部門出臺一系列文件,建立健全行業(yè)性專業(yè)性調解工作機制,化解特定行業(yè)專業(yè)領域矛盾糾紛。目前,我省已建立行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織1558個,其中醫(yī)療糾紛人民調解委員會178個、婚姻家庭人民調解委員會173個、勞動爭議人民調解委員會159個,知識產權糾紛人民調解組織27家,構建了覆蓋重點行業(yè)專業(yè)領域的人民調解組織網絡。
有效優(yōu)化
人民調解員隊伍結構
截至目前,全省共配備專職人民調解員5.41萬人,專職人民調解員的數量和占比持續(xù)提升。去年,省司法廳研究制定《河南省人民調解員等級評定辦法》,將調解員等級評定與調解案件數量、群眾滿意度、工資報酬等掛鉤,進一步推動全省人民調解員隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。
推動構建
大調解工作格局
我省持續(xù)健全完善人民調解與行政調解、司法調解銜接聯動工作機制,推動構建以人民調解為基礎,人民調解、行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解、司法調解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調聯動的大調解工作格局。截至目前,全省建立派駐信訪部門人民調解委員會184個,配備專兼職人民調解員565人;共設立派駐法院人民調解組織213個;共設立派駐公安派出所調解組織514個。
全力做好
矛盾糾紛排查化解工作
2019年以來,省司法廳堅持每年一個主題,在全省組織開展人民調解化解矛盾糾紛專項活動。特別是2022年以來,省司法廳部署開展農村基層矛盾糾紛集中排查化解專項行動,統(tǒng)籌使用司法所、人民調解、村(居)法律顧問、法律援助、社區(qū)矯正等五種力量17萬多人,針對婚姻家庭、鄰里糾紛等農村地區(qū)易發(fā)多發(fā)的矛盾糾紛,通過進村入戶、建檔立卡等方式予以有效化解。全省各級人民調解組織年均化解矛盾糾紛60余萬件,為服務我省經濟社會發(fā)展、提升基層社會治理水平、維護社會大局穩(wěn)定作出了積極貢獻。